System zasad prawa notarialnego obejmuje zasady legalności, ważności aktów notarialnych, pomoc obywatelom i organizacjom w realizacji ich praw i prawnie uzasadnionych interesów, język narodowy, zachowanie tajemnicy aktów notarialnych.

Zasady notarialnego prawa procesowego są głównymi przepisami, które określają treść i istotę prawa notarialnego Ukrainy, charakteryzują organizację i działalność organów notarialnych, określają najistotniejsze cechy tej gałęzi prawa.

Zasada legalności

Notariusz dokonując czynności notarialnych zobowiązany jest do ścisłego przestrzegania prawa. W ujęciu bardziej szczegółowym oznacza to, że notariusz w swojej pracy musi przestrzegać przepisów prawa procesowego i materialnego.

Zgodnie z prawidłowym porządkiem czynności notarialnych notariusz kieruje się ustawami Ukrainy, uchwałami Rady Najwyższej Ukrainy, dekretami i zarządzeniami Prezydenta Ukrainy, uchwałami i zarządzeniami Gabinetu Ministrów Ukrainy oraz Autonomiczna Republika Krym, regulacje administracji państwowej regionu, Kijowa i Sewastopola. W zakresie swoich kompetencji notariusz rozstrzyga w sprawach wynikających z norm prawa międzynarodowego, a także umów międzynarodowych zawartych przez Ukrainę (art. 7 Ustawy Ukrainy „O notariuszach”).

Gwarancję prawną przestrzegania przez notariusza lub innego urzędnika dokonującego czynności notarialnych zasady legalności stanowi art. 50 Ustawy Ukrainy „O notariuszach” możliwość odwołania się do sądu rejonowego. Skargi na działania urzędników konsularnych rozpatrywane są w kolejności podporządkowania (art. 19 Statutu Konsularnego Ukrainy).

Realizacja zasady legalności wymaga przestrzegania prawa oraz osób ubiegających się o akt notarialny. Naruszenie przez nich tego wymogu pociąga za sobą odmowę notariusza dokonania czynności notarialnej (art. 49 Ustawy Ukrainy „O notariuszach”).

W razie potrzeby notariusz i inni urzędnicy, po stwierdzeniu naruszeń prawa podczas wykonywania czynności notarialnych, zawiadamiają odpowiednie przedsiębiorstwa, instytucje, organizacje lub prokuraturę o podjęciu niezbędnych działań. W przypadku wątpliwości co do autentyczności przedłożonego dokumentu notariuszowi lub innym urzędnikom dokonującym czynności notarialnych przysługuje prawo zatrzymania takiego dokumentu i przekazania go do wglądu (art. 51 ustawy).

Zasada ważności aktów notarialnych

Treść tej zasady oznacza, że wszelkie czynności notariusza muszą odpowiadać faktycznym okolicznościom, a jego wnioski muszą być uzasadnione.

W celu realizacji tej zasady przepisy zapewniają pewne gwarancje prawne.

Po pierwsze, notariusz ma prawo zażądać dodatkowych dokumentów i informacji niezbędnych do dokonania czynności notarialnej (art. 46 Ustawy Ukrainy „O notariuszach”).

Po drugie, notariusz ustala tożsamość obywatela (art. 43 ustawy), sprawdza zdolność prawną obywatela i zdolność prawną osoby prawnej, uprawnienia pełnomocnika (art. 44 ustawy) oraz poświadcza transakcje oraz dokonywanie innych aktów notarialnych – Prawo autentyczności). Przy poświadczaniu umów weryfikowane są rzeczywiste intencje stron (art. 54 ustawy).

Po trzecie, aby zapewnić obiektywne podejście do dokonywania czynności notarialnych, ustawa reguluje pewne ograniczenia prawa do czynności notarialnych. Jest to konieczne, aby zapobiec wykorzystywaniu stanowiska urzędowego i stronniczości przy rozstrzyganiu spraw związanych z wykonywaniem czynności notarialnych (art. 9 ustawy).

Zgodnie z tym artykułem, jeżeli akty notarialne naruszają dobra osobiste lub majątkowe notariusza lub związane z interesami ich małżonków, rodziców, dzieci, wnuków, dziadków, rodzeństwa, a także pracowników tej kancelarii i pracowników zatrudnionych stosunki z notariuszem prywatnym, notariusze w takich przypadkach nie są upoważnieni do dokonywania czynności notarialnych we własnym imieniu i we własnym imieniu, w imieniu i na rzecz swoich małżonków, ich samych oraz ich ww. bliskich, a także w imieniu oraz w imieniu pracowników tej kancelarii notarialnej oraz pracowników pozostających w stosunku pracy z notariuszem prywatnym.

Podobne ograniczenia dotyczą urzędników komitetów wykonawczych rad wiejskich, osiedlowych i miejskich. Ponadto urzędnicy komitetów wykonawczych nie mogą dokonywać czynności notarialnych również w imieniu i na rzecz tego komitetu wykonawczego.

W takich przypadkach czynności notarialnych dokonuje się w innej państwowej kancelarii notarialnej, u innego prywatnego notariusza lub w komitecie wykonawczym innej wsi, miasta, rady miejskiej.

Jeżeli istnieją wyjątki od ogólnej zasady właściwości terytorialnej, czynności notarialnych, które zgodnie z ustawodawstwem Ukrainy (art. 55, 60, 66, 70, 71, 73, 53 Ustawy) muszą być dokonywane w określonej kancelarii notarialnej lub w komitet wykonawczy określonej wsi, osiedla, rady miejskiej, tworzy się w innej kancelarii notarialnej lub w innym komitecie wykonawczym zgodnie z definicją zarządzania wymiarem sprawiedliwości lub rady wyższej.

Mniejsze są ograniczenia prawa do czynności notarialnych w stosunku do urzędników konsularnych. Nie mogą dokonywać czynności notarialnych tylko we własnym imieniu i na własny rachunek, w imieniu i na rzecz swoich małżonków, siebie i swoich bliskich w linii prostej (art. 49 Statutu Konsularnego).

W odniesieniu do urzędników wymienionych w art. 40 Ustawy, które są upoważnione do poświadczania testamentów i pełnomocnictw, ograniczenia dotyczące czynności notarialnych dotyczą w takim samym zakresie jak notariuszy i urzędników komitetów wykonawczych.

Zasada pomocy obywatelom i organizacjom w realizacji ich praw i uzasadnionych interesów

Podstawowym postanowieniem w działalności notariuszy i innych urzędników dokonujących czynności notarialnych jest obowiązek pomocy obywatelom i organizacjom w realizacji ich praw i uzasadnionych interesów, tak aby niewiedza prawna nie była wykorzystywana na szkodę zainteresowanych (art. 5 ustawy ).

Formy takiej pomocy mogą być różne. Notariusz wyjaśnia prawa i obowiązki zainteresowanych osób, ostrzega przed skutkami czynności notarialnej. Ma również prawo żądać od organizacji i urzędników dokumentów lub informacji niezbędnych do dokonywania czynności notarialnych, udzielania szczegółowych wyjaśnień dotyczących dokonywania czynności notarialnych oraz porady prawnej. W razie potrzeby na wniosek obywateli lub organizacji może sporządzać umowy i oświadczenia, sporządzać kopie dokumentów i wyciągi z nich.

Zasada języka narodowego

Zgodnie z treścią tej zasady, postępowanie notarialne prowadzone jest w języku ukraińskim lub w języku większości ludności. W celu zapewnienia realizacji zasady osobom zainteresowanym, które nie posługują się językiem aktów notarialnych, teksty dokumentów muszą być przetłumaczone przez notariusza lub tłumacza (art. 15 ustawy).

Zasada tajemnicy aktów notarialnych

Notariusze i inni urzędnicy dokonujący czynności notarialnych zobowiązani są do zachowania tajemnicy tych czynności (art. 8 ustawy). Oznacza to, że nie mogą ujawniać informacji, które stały się im znane w związku z dokonywaniem czynności notarialnych. Wymóg zachowania tajemnicy aktu notarialnego dotyczy nie tylko treści aktu, ale także faktu jego dokonania. Zasada ta dotyczy również czasu, kiedy przestali pracować w kancelarii notarialnej.

Obowiązek zachowania tajemnicy czynności notarialnych dotyczy również osób, które zapoznały się z czynnościami notarialnymi w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych. Są to przede wszystkim pracownicy kancelarii notarialnych, komitetów wykonawczych, a także personel techniczny – drukarze, sekretarki itp. Do grona tych osób powinny zaliczyć osoby, które o czynnościach notarialnych dowiedziały się podczas kontroli, audytów, uogólnienia praktyki, staży, staży. Osoby te podlegają również tajemnicy, jeśli przestały pracować lub przeszły na emeryturę.

Notariusze i inni urzędnicy dokonujący czynności notarialnych, a także osoby, które dowiedziały się o czynnościach notarialnych w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych, w przypadku naruszenia tajemnicy czynności notarialnych ponoszą odpowiedzialność zgodnie z prawem ukraińskim. Ustawa Ukrainy „O notariuszach” (art. 21, 27) stanowi, że szkoda spowodowana bezprawnymi lub zaniedbanymi działaniami notariusza państwowego podlega zwrotowi zgodnie z ustawodawstwem Ukrainy, a szkoda wyrządzona przez prywatnego notariusza jest zwracana w pełnej wysokości .

Na podstawie postanowień tych artykułów, a także art. 6 Kodeksu Cywilnego Ukrainy, może to być dochodzenie odszkodowania za szkody materialne i zadośćuczynienie za szkodę niemajątkową. Obowiązują również sankcje zawarte w prawie pracy. W szczególnie poważnych przypadkach możliwa jest odpowiedzialność karna.

Zasada tajemnicy aktów notarialnych nie dotyczy bezpośrednio zainteresowanych osób. Mogą informować każdego o swoich aktach notarialnych.

Zachowanie tajemnicy aktów notarialnych jest szczególną zasadą notarialnego prawa procesowego, która zapewnia poufność relacji notariusza z zainteresowanymi, daje prawne gwarancje należytej ochrony praw podmiotowych. Poufność musi zapewnić możliwość prowadzenia rozmowy i dokonania aktu notarialnego w osobnym pomieszczeniu, co w naszych warunkach nie zawsze jest możliwe.

W razie potrzeby mogą być obecne osoby, które pomagają przy dokonywaniu czynności notarialnych. To są przedstawiciele, tłumacze. Mogą też być osoby, które podpisują dokument dla analfabetów lub chorych, ale nie powinny być świadome treści dokumentu.

Zasadę tę zapewnia również przepis, zgodnie z którym dokumenty urzędowe dotyczące dokonania czynności notarialnych wydawane są wyłącznie obywatelom lub osobom prawnym, w stosunku do których dokonano czynności notarialnych, lub ich przedstawicielom.

Prawo przewiduje pewne wyjątki od tej zasady. Sąd, trybunał arbitrażowy, prokuratura, organy śledcze i śledcze mogą, swoimi pisemnymi orzeczeniami lub postanowieniami, żądać wydawania zaświadczeń o aktach notarialnych, a także dokumentów w związku z toczącymi się sprawami karnymi, cywilnymi i gospodarczymi. Można zatem stwierdzić, że przed wszczęciem tych spraw w tych organach wnioski o dokonanie aktów notarialnych są niedopuszczalne. Ponadto przepisy tej zasady wymagają przekazywania dokumentów i zaświadczeń w taki sposób, aby nie mogły być odczytane przez osoby trzecie.

Dotyczy to również udzielania wyjaśnień ustnych i pisemnych osobom dokonującym czynności notarialnych. Takie wyjaśnienia mogą być składane sądom, prokuratorom, śledztwom i śledztwu tylko w formie zeznań świadków.

Zmiany w stosunkach gospodarczych stały się podstawą kolejnego wyjątku od ogólnej zasady tajemnicy aktów notarialnych. Kontrola państwa nad prawidłowym poborem ceł i podatków państwowych jest dziś bardzo ważna, ponieważ niedoskonałość naszego prawa często prowadzi do ukrycia dochodów lub ich zmniejszenia. W związku z tym ustawa jest całkiem odpowiednia, aby regulować prawo państwowych administracji podatkowych do wymagania na piśmie od notariuszy wydania zaświadczeń o dokumentach i ich kopii w celu ustalenia prawidłowości poboru ceł państwowych i celów podatkowych.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.