Przepływ towarów i usług w zdrowej gospodarce, zorientowanej na kryteria efektywności i zdolnej do samoregulacji, opiera się na relacjach rynkowych. W gospodarce rynkowej towary, takie jak praca, są kupowane i sprzedawane na rynku pracy

Jako kategoria ekonomiczna rynek pracy jest systemem stosunków przemysłowych między pracownikami, przedsiębiorcami i państwem, po pierwsze, o wymianie indywidualnej zdolności do pracy na fundusz niezbędny do reprodukcji pracy, a po drugie, o lokowaniu pracowników w systemowy społeczny podział pracy zgodny z prawami produkcji i obrotu towarowego.

Nowoczesne kraje uprzemysłowione i postindustrialne opierają się głównie na pracy najemnej (pracownicy najemni -> 90%). Tak więc na rynku pracy pracownicy odpłatnie oferują swoją siłę roboczą, tworząc podaż, a pracodawcy są na nią popytowi i płacą za nią.

W praktyce rynek pracy jest postrzegany jako mechanizm identyfikowania i dopasowywania podaży i popytu na pracę, tzn. rynek ten ma cechy wspólne z innymi elementami wspólnego rynku. To jest popyt, podaż, cena. Jednocześnie rynek pracy różni się od innych rynków. Istotą różnicy jest to, że dla robotnika sprzedaż pracy, jej cena, są zwykle głównym źródłem utrzymania.

Dlatego sprzedaży siły roboczej nie można długo odkładać, czekając na korzystniejszy stosunek podaży do popytu. Poziom płac może być gwarantowany tylko przez państwo, ustalając marginalne normy prawne (stawki taryfowe, stawki płac, godziny pracy, podatki itp.).

Gwałtowne wahania na rynku pracy, wynikające z cyklicznych przerw w produkcji, pozostające w tyle za popytem na pracę z jej podaży prowadzą nie tylko do znacznych zakłóceń reprodukcji pracy, ale także do znacznych eksplozji.

W ostatnich latach stan rynku pracy w krajach rozwiniętych radykalnie zmieniły cztery procesy:

  • Rozwój związków zawodowych (wyrównanie władzy między pracownikiem a pracodawcą).
  • Redukcja nierówności społecznych (ustawa o ubezpieczeniach społecznych, mieszkalnictwie, medycynie, edukacji).
  • Państwo przejęło odpowiedzialność za poziom produkcji (obniżenie podatków lub zwiększenie wydatków budżetowych, lub jedno i drugie. W ten sposób państwo zwiększa popyt i zwiększa produkcję).
  • W wiodących stanach zniknął staromodny biznesmen, którego zastąpił menedżer, korporacyjny biurokrata.

Procesowi kształtowania się rynku pracy na Ukrainie towarzyszy postępująca jego segmentacja. W strukturze społeczno-ekonomicznej ludności zdolnej do pracy zachodzą istotne zmiany, które w okresie przed reformą przekształcają niemal jednorodne powszechne zatrudnienie w segmentowany rynek pracy. Każdy segment populacji, zarówno zatrudnionych, jak i bezrobotnych, różni się specyfiką swojego statusu społecznego, zachowań ekonomicznych, gwarancji zatrudnienia, poziomu i stabilności dochodów, konkurencyjności i bezpieczeństwa rynku pracy.

Na wzmocnienie segmentacji rynku pracy na obecnym etapie zaangażowane są różne czynniki, w tym zmiany strukturalne w gospodarce, pojawienie się alternatywnych form zarządzania i własności, spadek produkcji i niższy poziom życia Ukraińców. Konsekwencją tych czynników było znaczne rozwarstwienie ludności, zaostrzenie bezrobocia, zubożenie niektórych grup społecznych.

W przeciwieństwie do dualistycznego modelu rynków zachodnich, ukraiński rynek pracy charakteryzuje się modelem trójsektorowym, który obejmuje: osoby zatrudnione w gospodarce oficjalnej; zatrudnionych w gospodarce nieformalnej i zatrudnionych zarówno w gospodarce formalnej, jak i nieformalnej. Szczególny niepokój budzą społecznie wrażliwe segmenty rynku pracy, reprezentowane przez konkurencyjnych pracowników o niepewnym zatrudnieniu, malejącym popycie na usługi pracy oraz niskich i niestabilnych dochodach.

Jest to duża liczba ukrytych bezrobotnych, którzy stanowią połowę ogółu zatrudnionych w kraju, oficjalnie bezrobotnych, których liczba zaczęła gwałtownie rosnąć w drugiej połowie 1996 roku, kontyngenty bezrobotnych w oficjalnej gospodarce, których dochody nie zapewniają wystarczające standardy życia. Sektor nieformalnego zatrudnienia jest segmentem wysoce niejednorodnym pod względem gospodarczym i społecznym.

W gospodarce ukraińskiej charakteryzuje się następującymi cechami:

  • Brak rejestracji zatrudnienia, działalność talku na własne ryzyko i ryzyko z pełną odpowiedzialnością za wyniki;
  • Sprzeczność z rozwojem oficjalnej gospodarki, izolacja, niekoordynacja tych działań;
  • Zależność dochodów od stopnia ryzyka, okoliczności losowych, brak jakiejkolwiek ochrony socjalnej.

Zmiany na rynku pracy Ukrainy opierają się na kilku procesach. Na Ukrainie na przełomie lat 90. rozpoczął się proces kształtowania się zróżnicowanej gospodarki, tworzenia nowych form organizacyjnych, wykorzystywania nowych mechanizmów zarządzania. Pracownicy mieli większe możliwości wyboru rodzaju, zakresu i formy działalności, źródeł i rodzajów dochodów. Gospodarka jako całość stała się bardziej otwarta.

Rozpoczyna się prywatyzacja, czyli zmiana właściciela. Ale do dziś pod względem liczby zatrudnionych dominuje sektor publiczny. Tu jednak następuje największa redukcja zatrudnienia – o 6083 tys. W tym samym okresie liczba pracowników przedsiębiorstw zbiorowych i prywatnych wzrosła o 2203 tys. osób. Jedynym wytłumaczeniem tego jest wzrost zatrudnienia nieformalnego.

Najbardziej rozpowszechnioną własnością prywatną jest handel, gdzie koncentruje się 54% pracowników objętych tą formą. Cały wachlarz branż obejmuje tylko 12% pracujących w sektorze prywatnym. Większość pracujących we własności prywatnej zajmuje się działalnością pośrednictwa. Ma to pewien wpływ na rynek pracy. Najbardziej zaangażowani w nią są ci zajmujący się działalnością komercyjną, pośredniczącą, podczas gdy tradycyjne zawody w gospodarce publicznej tracą na atrakcyjności.

W organizacjach prywatnych regulację reżimów pracy uzupełnia większa niezależność i szersza przestrzeń dla inicjatywy. Takie organizacje mają większe możliwości różnicowania i podnoszenia płac. Jednak proces prywatyzacji na Ukrainie prowadzi do negatywnych konsekwencji. Przede wszystkim jest to rozpowszechnianie nielegalnej działalności. Sektor cienia na Ukrainie stanowi do 50% PKB.

Wraz ze wzbogacaniem się niektórych segmentów populacji, inne stają się jeszcze bardziej oderwane od wartości materialnych. Prywatyzacja wiąże się również z rosnącym bezrobociem. Ożywieniu procesu prywatyzacji w 1996 r. towarzyszył znaczny wzrost bezrobocia: z 0,4% od 1 grudnia 1995 r. do 1,3% od 1 stycznia 1997 r.

Kolejnym ważnym czynnikiem jest spadek produkcji i spowolnienie restrukturyzacji gospodarki. Jej przejawem jest:

  • Wysokie wskaźniki spadku produkcji i produktywności. W latach 1990-1995 wydajność pracy spadła o 40%. Doprowadziło to do zubożenia rynków towarowych, prania pieniędzy po przystępnych cenach, zmniejszenia konsumpcji i statusu społecznego.
  • Tempo spadku produkcji jest dziesięciokrotnie wyższe niż tempo redukcji zatrudnienia. Zachowanie zatrudnienia w takich warunkach wskazuje na jego bezproduktywny charakter, utratę wiedzy, umiejętności, doświadczenia pracowników.
  • Hamowanie strukturalnej restrukturyzacji gospodarki utrudnia powstawanie konkurencyjnych grup pracowników na rynku pracy. Zachowuje nieefektywne produkcje, z których większość jest na skraju bankructwa, pozwala utrzymać ogromną liczbę ukrytego bezrobocia w przedsiębiorstwach. Obejmujące prawie jedną trzecią zatrudnionych bezrobocie ukryte stało się stałym trendem, a jego przedstawiciele szczególnym segmentem rynku pracy, dla którego zarobki stały się zasiłkami dla bezrobotnych.

Ważne jest również zaostrzenie sprzeczności między cenami na rynkach towarowych a rynkami pracy, między przepływami towarowymi a przepływami pieniężnymi. Na rynkach towarowych wycena podlegała liberalizacji, a na rynku pracy płace regulowano dźwigniami administracyjnymi. Opóźnienia w wypłacie wynagrodzeń stały się przerażające, między innymi z powodu błędnych obliczeń w polityce pieniężnej i inwestycyjnej.

Ceny TTP pod względem tempa wzrostu znacznie przewyższały tempo wzrostu płac. W 1996 roku ponad 32 miliony ludzi, czyli 63% całej populacji, miało średni dochód na mieszkańca poniżej granicy ubóstwa. Reakcją ludności było poszukiwanie form adaptacji do nowych warunków. Jest to rozszerzenie podaży siły roboczej poprzez zatrudnienie wtórne, udział w gospodarce nieformalnej, pracę rolniczą na ziemi i tak dalej.

Zadaniem obecnego etapu w zakresie regulacji zatrudnienia jest przejście do aktywnej polityki na rynku pracy, która niestety nie jest obecnie realizowana. Powinien opierać się na modelu zarządzania, którego centralnymi elementami są główne regulatory rynkowej organizacji pracy: płace jako cena usług pracy, konkurencja na rynku pracy, mobilność siły roboczej, bezrobocie. To na tych parametrach z jednej strony dokonuje się samoregulacja na rynku pracy, az drugiej interweniuje państwo, które pełni rolę koordynacyjną, stymulującą lub restrykcyjną w procesie zarządzania.

Priorytetowymi obszarami reformy ukraińskiego rynku pracy są: poprawa systemu płac, zwiększenie możliwości uzyskania przez ludność oficjalnego dochodu podstawowego i dodatkowego, wsparcie społeczne dla niektórych grup; poprawa jakości i konkurencyjności siły roboczej; promowanie efektywnej i odpowiedniej relokacji ludności pracującej; przeciwdziałanie wzrostowi bezrobocia poprzez tworzenie miejsc pracy z różnych źródeł finansowania, wprowadzanie mechanizmów zwalniania i redystrybucji pracowników, restrukturyzację gospodarki i podnoszenie produkcji krajowej.

Lista referencji

1. „Podstawy teorii ekonomicznej”, z / i Mishchenko VS, K., 1994.

2. „Ekonomia i rynek pracy”, M., 1994.

3. „Segmentacja rynku pracy: teoria i praktyka regulacji”, Petrova IL, K., Tucson, 1997.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.