Społeczeństwo i państwo są ze sobą ściśle powiązane, to pierwsze jest niemożliwe bez tego drugiego. Dzięki państwu społeczność ludzka zyskuje cywilizację i staje się społeczeństwem

Pojęcia i znaczenia

Państwo jest nie tylko wynikiem rozwoju społeczeństwa, ale także czynnikiem kształtowania się systemu politycznego społeczeństwa.

System polityczny społeczeństwa – system oparty na rządach prawa wszystkich zjawisk politycznych, które funkcjonują i oddziałują (lub przeciwdziałają) w społeczeństwie w celu zdobycia, utrzymania lub uczestniczenia we władzy politycznej; jest to mechanizm organizacji i funkcjonowania władzy politycznej.

Chociaż państwo jest najważniejsze, nie jest jedyną organizacją polityczną w społeczeństwie. System polityczny społeczeństwa obejmuje takie organizacje pozarządowe jak partie, związki zawodowe, organizacje kobiece, ruchy społeczne (np. Ruch Ludowy na Ukrainie), instytucje opinii publicznej i inne.

Elementy systemu politycznego społeczeństwa:

  • podmioty polityki – państwo, partie polityczne, ruchy polityczne, stowarzyszenia społeczne itp.;
  • normy i zasady polityczne;
  • stosunki polityczne;
  • ideologia polityczna, świadomość, poglądy, kultura;
  • połączenia między tymi elementami.

Współdziałanie elementów (komponentów) systemu politycznego społeczeństwa pozwala na wyodrębnienie pięciu podsystemów jego funkcjonowania.

1. Instytucjonalny – skład przedmiotowy (ludzie, grupy społeczne, partie polityczne, organizacje publiczne i inne stowarzyszenia obywatelskie, spółdzielnie pracownicze, państwo itp.).

2. Normatywne (regulacyjne) – system norm i zasad politycznych (także prawnych) rządzących stosunkami między narodami, grupami społecznymi, partiami, przywódcami politycznymi.

3. Funkcjonalno – stosunki polityczne, proces polityczny, ustrój polityczny, ponieważ przez nie kształtuje się, zmienia, realizuje polityka.

4. Ideologiczno – polityczna ideologia, świadomość, poglądy, kultura, zdolność obywateli do oceny życia politycznego i wyboru zachowań.

5. Komunikatywno – integracyjne (jednoczące) powiązania wszystkich podsystemów systemu politycznego społeczeństwa jako całości.

Każda z niezależnych części – części systemu politycznego społeczeństwa ma własną strukturę, własne zasady organizacji i działania, samodzielność w rozwiązywaniu spraw związanych z ich sprawami wewnętrznymi i zewnętrznymi.

Te elementy i części są połączone w jeden system polityczny przez kategorię „władza polityczna”.

Państwo zajmuje szczególne miejsce w systemie politycznym społeczeństwa, ponieważ jest głównym środkiem realizacji celów społeczeństwa, skupia różnorodność interesów politycznych, zapewnia stabilność systemu politycznego poprzez usprawnianie jego działań.

Znaki państwa, które odróżniają go od stowarzyszeń publicznych:

  • w każdym systemie politycznym społeczeństwa może być tylko jedno państwo, a stowarzyszenia publiczne – wiele;
  • państwo — organizacja całej ludności, a stowarzyszenia społeczne — część ludności;
  • tylko państwo jest jedną pełnoprawną organizacją w całym kraju, zdolną do ochrony podstawowych praw i wolności wszystkich osób na swoim terytorium;
  • tylko państwo ma specjalny aparat, który zarządza sprawami publicznymi;
  • tylko państwo dysponuje specjalnymi instytucjami i instytucjami o charakterze przymusu i ma monopol na stosowanie przymusu na swoim terytorium; stowarzyszenia publiczne są pozbawione tych cech;
  • tylko państwo ma monopol na wydawanie norm prawnych wiążących całą ludność i zapewnianie ich realizacji. Stowarzyszenia społeczne tworzą programy, statuty, bieżące decyzje, które mają wewnętrzne znaczenie organizacyjne;
  • tylko państwo ma monopol na ustanawianie i pobieranie podatków, tworzenie budżetu państwa;
  • tylko państwo jest urzędnikiem (przedstawicielem całego narodu) w państwie, a na arenie międzynarodowej – organizacją suwerenną. Takie cechy i funkcje nie są nierozerwalnie związane z organizacjami publicznymi. Rozwiązują w swojej treści i zakresie zadania lokalne w ściśle określonej sferze życia publicznego.

Prawne formy stosunków między państwem a stowarzyszeniem publicznym”

Stowarzyszenia obywatelskie w takim czy innym stopniu uczestniczą w życiu politycznym społeczeństwa, w stosunkach politycznych z państwem, a zatem wchodzą z nim w interakcje (współpracują lub konfliktują).

Relacje między państwem a stowarzyszeniami obywateli mają charakter prawny.

Stowarzyszenie Obywatelskie jest dobrowolną formacją społeczną ludzi, stworzoną w oparciu o wspólne interesy w celu korzystania z ich praw i wolności.

Stowarzyszenia obywateli nie są przedmiotem zarządzania przez struktury państwowe, ich działalność określa statut (regulamin), cele i zadania ich tworzenia, które nie wykraczają poza prawo. Uczestnicząc w życiu społeczno-politycznym i kulturalnym społeczeństwa i państwa, organizacje społeczne i ich stowarzyszenia korzystają z uprawnień przewidzianych w ustawach (regulaminach).

Stowarzyszenia publiczne obejmują partie polityczne, stowarzyszenia społeczno-gospodarcze i społeczno-kulturalne, masowe ruchy obywatelskie, stowarzyszenia, organizacje religijne i inne. Główne z nich to partia polityczna i organizacja publiczna.

Partia polityczna to dobrowolne zrzeszenie osób wyrażających wolę określonych grup społecznych, dążących do zdobycia lub utrzymania władzy państwowej oraz wpływania na politykę państwa zgodnie z programem i statutem ich działalności.

Na Ukrainie członkami partii politycznej mogą być tylko jej obywatele. Rejestracji partii politycznej dokonuje Ministerstwo Sprawiedliwości Ukrainy.

Organizacja publiczna – dobrowolne zrzeszenie osób stworzone przez nich do realizacji celów osobistych i obywatelskich, działające na zasadzie samoorganizacji, samorządu, samopłatności (związki, stowarzyszenia, grupy, stowarzyszenia nieutworzone na mocy umowy rządowej lub międzyrządowej) . Na przykład związki zawodowe to organizacje publiczne, które zrzeszają obywateli o wspólnych interesach w charakterze ich działalności zawodowej. Związki zawodowe powstają bez bezpośredniego zezwolenia na podstawie wolnego wyboru ich członków.

Na Ukrainie organizacja publiczna jest rejestrowana przez Ministerstwo Sprawiedliwości, lokalne organy wykonawcze oraz komitety wykonawcze rad wiejskich, osiedlowych i miejskich deputowanych.

Wszystkie stowarzyszenia publiczne są równe wobec prawa.

Państwo (reprezentowane przez organy państwowe i urzędników):

1. Ustanawia normy prawne określające tryb ich oficjalnego uznania (legalizacji) poprzez rejestrację.

2. Rejestruje stowarzyszenia obywateli i ustala ich kod identyfikacyjny. Na Ukrainie działają Ukraińska Partia Republikańska i Partia Ludowo-Demokratyczna. Partia Zielonych, Partia Socjalistyczna itp., Izba Adwokacka, Towarzystwo Naukowe. Tarasa Szewczenki i innych.

3. Zapewnia poszanowanie praw i uzasadnionych interesów stowarzyszeń obywatelskich.

4. Wykonuje kontrolę i nadzór nad zgodnością działalności stowarzyszeń obywatelskich z zarejestrowanym statutem:

  • nadzór nad realizacją i przestrzeganiem praworządności sprawuje prokuratura;
  • kontrolę źródeł i wysokości przychodów oraz opłacania podatków sprawują organy finansowe oraz organy państwowej administracji podatkowej.

5. Przewiduje odpowiedzialność uprawnionych osób lub stowarzyszeń publicznych za naruszenie prawa.

6. Nie ingeruje w działalność organizacji publicznych, ponieważ nie są one przedmiotem administracji publicznej.

7. Tworzy reżim największej pomocy dla ich funkcjonowania: udziela określonych świadczeń lub całkowicie zwalnia z podatków lub udziela dotacji i funduszy.

Prawa i obowiązki stowarzyszeń publicznych:

  • pomoc państwu w rozwiązywaniu problemów budownictwa gospodarczego, społecznego, kulturalnego poprzez podejmowanie wspólnych decyzji politycznych z organami państwowymi. Na przykład Związek Liderów Władz Lokalnych i Regionalnych Ukrainy (organizacja pozarządowa założona w 1999 r.) podpisał z prezydentem „Deklarację w sprawie polityki regionalnej państwa” mającą na celu zreformowanie ustroju państwowego;
  • brać udział w różnego rodzaju działalności politycznej poprzez tworzenie wspólnych komisji z organami państwowymi;
  • brać udział w tworzeniu (nominować kandydata, prowadzić akcję wyborczą itp.) korpusu deputowanych organów przedstawicielskich władzy państwowej, czyli być podmiotem działalności sponsoringowej państwa;
  • być podmiotem działalności prawodawczej państwa w wielu kwestiach (np. zawarcie układu zbiorowego pracy);
  • składać wnioski władzom publicznym (na przykład projekty ustaw inicjacyjnych przez deputowanych ludowych do Rady Najwyższej);
  • zajmować się w wielu kwestiach podmiotami prawa właściwego (sporządzanie protokołu o wykroczeniach administracyjnych) oraz kontrolnych i nadzorczych (praca cywilnych inspektorów ochrony przyrody) działalności państwa;
  • organizować imprezy masowe (pokazy, wiece itp.);
  • ochrona praw członków organizacji w organach państwowych itp.

Stowarzyszenia publiczne nie mogą:

  • ingerować w swoje działania;
  • ingerować w działalność organizacji i urzędników państwowych. Tym samym struktury organizacyjne partii politycznych nie mogą być tworzone i funkcjonować w organach władzy wykonawczej i sądowniczej oraz organach wykonawczych samorządu terytorialnego, formacjach wojskowych, a także w przedsiębiorstwach państwowych, placówkach oświatowych oraz innych instytucjach i organizacjach państwowych (art. 37 Konstytucji). Ukrainy);
  • mieć formacje paramilitarne (art. 37 Konstytucji Ukrainy);
  • zastąpić działalność organizacji komercyjnych (gospodarczych), postawić sobie za cel osiągnięcie zysku lub zostać stworzonym w tym celu.

Zabronione są:

  • organizacje i partie publiczne, których cele programowe lub działania mają na celu zniesienie niepodległości Ukrainy, przymusową zmianę porządku konstytucyjnego, naruszenie suwerenności i integralności terytorialnej państwa, podważenie jego bezpieczeństwa, nielegalne przejęcie władzy państwowej, propagandę wojenną, przemoc, podżeganie do wrogość na tle etnicznym, rasowym, religijnym, naruszanie praw i wolności człowieka, zdrowie publiczne (art. 37 Konstytucji Ukrainy).

Zakaz stowarzyszeń obywatelskich przeprowadza się wyłącznie w sądzie.

Organizacje publiczne działają w ramach reżimu prawnego ustanowionego przez państwo.

Jeżeli państwo jest suwerenną organizacją polityczną całego narodu, to partie i inne organizacje publiczne są jedynie uczestnikami sprawowania władzy politycznej. Wyrażają wolę swoich członków, grup ludzi, określonych segmentów społeczeństwa, działają zgodnie z prawem i nie mają władzy państwowej.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.