Polityka społeczna jest realizowana przez każdy z krajów na świecie, ale ich zadania, cele i cele są różne. Rozwiązywanie problemów społecznych jest proste, ale jego korzenie tkwią w fundamentach ekonomicznych

Człowiek jest istotą społeczną. Całe życie żyła w społeczeństwie. Każdy z nich ma swoje zainteresowania, poziom rozwoju i wykształcenia, należy do określonej klasy, jest wierzącym lub ateistą. Działania państwa w rozwiązywaniu problemów społecznych muszą uwzględniać tę różnorodność. W wykładzie tym podjęliśmy próbę zbadania istoty polityki społecznej państwa, zrozumienia jej zadań i struktury. Jak wiadomo, rozwiązywanie problemów społecznych na Ukrainie jest bardzo ważne. Przedłużający się kryzys gospodarczy doprowadził do wielu problemów społecznych w społeczeństwie.

Istota polityki społecznej i jej struktura

Biorąc pod uwagę istotę polityki społecznej, należy zauważyć, że ścieżka życia człowieka przebiega w społeczeństwie. Od narodzin do śmierci wchodzi w sferę społeczną, która obejmuje wszystko, co bezpośrednio dotyka człowieka w procesie jego życia wraz z innymi ludźmi. To tutaj człowiek angażuje się w różne działania i wchodzi w interakcję w sposób kompleksowy z otoczeniem, akceptuje istniejące normy społeczne i buduje swoje zachowanie zgodnie z tymi normami.

Życie społeczne nie jest naturalnym, historycznym procesem rozwoju społeczeństwa, który dokonuje się na mocy obiektywnych praw, jest formą istnienia społeczeństwa. Odzwierciedla ciągły rozwój społeczeństwa poprzez interakcję wszystkich jego elementów składowych, części i struktur. Zauważ, że normalny stan życia społecznego – to uporządkowane funkcjonowanie całego systemu stosunków społecznych między ludźmi i ich społecznościami społecznymi.

Jednocześnie sfera społeczna ma niezwykle zróżnicowaną, złożoną i dynamiczną strukturę, którą charakteryzuje szereg powiązanych ze sobą i wzajemnie oddziałujących na siebie parametrów definiujących przestrzeń społeczną, w której ludzie żyją, pracują i odpoczywają. Głównymi czynnikami, które obecnie determinują rozwój sfery społecznej, są przede wszystkim pozycja społeczna człowieka w społeczeństwie, o której decyduje poziom wolności społecznej jednostki i możliwości samorealizacji, dostępność i skuteczność ochrony socjalnej, charakter zainteresowań osobistych, grupowych i społecznych, potrzeby i umiejętność ich zaspokojenia itp.

Ważne jest, aby zrozumieć, czym jest polityka społeczna? Jakie jest znaczenie tego pojęcia? W politologii polityka społeczna jest postrzegana jako szczególna działalność podmiotów życia społeczno-politycznego, mająca na celu zapewnienie jednostkom sprzyjających warunków i środków do życia, realizację żywotnych potrzeb społecznych oraz interesów ludzi i wspólnot społecznych.

Polityka społeczna to działalność struktur władzy i innych podmiotów życia społeczno-politycznego, która znajduje swój wyraz w kierowaniu rozwojem społecznym społeczeństwa, w realizacji działań w celu zaspokojenia potrzeb materialnych i duchowych jego członków oraz w regulowaniu społeczeństwa. różnicowanie. Głównym celem polityki społecznej jest osiągnięcie równowagi w społeczeństwie, stabilności, integralności i dynamizmu.

W związku z tym wysunięto pojęcie „państwa opiekuńczego”, które gwarantuje definicja tego, co w XX wieku. ludzie to w większości pracownicy, czyli osoby zależne ekonomicznie. Mając to na uwadze, celem „państwa opiekuńczego” jest zmniejszenie bolesnych konsekwencji zależności ekonomicznej, która nieuchronnie zagraża człowiekowi w dzisiejszej gospodarce rynkowej.

Podstawowe zasady „państwa opiekuńczego” to:

  • każdy członek społeczeństwa tylko dlatego, że jest mężczyzną, ma godziwą płacę;
  • państwo musi prowadzić politykę stabilności gospodarczej, starając się unikać cykli wstrząsów i kryzysów, jeśli prywatne firmy nie mogą ich uniknąć;
  • jednym z najwyższych celów polityki społecznej jest pełne zatrudnienie.

Zwolennicy państwa opiekuńczego uważają, że wspólne zatrudnienie może zachować i wzmocnić wolny rynek bez uciekania się do skrajności nacjonalizacji.

Należy zauważyć, że polityka społeczna będzie skuteczna tylko wtedy, gdy będzie prowadzona z uwzględnieniem nie tylko doświadczeń krajów rozwiniętych, ale także specyfiki danego państwa, gdyż bez uwzględnienia specyfiki próby po prostu powtórzenia doświadczenia nigdy nie przyniosły rezultatu. oczekiwane rezultaty. Takimi cechami jest brak większości populacji jakiejkolwiek własności prywatnej i umiejętności jej wykorzystania, brak doświadczenia przetrwania w warunkach ostrej konkurencji, masowego bezrobocia i tak dalej.

Zgodnie z praktyką społeczną, polityka społeczna ma na celu rozwiązywanie sprzeczności między bieżącymi i przyszłymi interesami społeczeństwa, między interesami klas, grup społecznych i warstw, które (interesy) nie są tożsame. Polityka społeczna nieustannie rozwiązuje pytanie: jakie interesy grup społecznych należy zaspokajać na tym etapie, a które później, jak konkretnie interesy te mogą być zaspokojone.

Efektywna polityka społeczna w społeczeństwie jest nierozerwalnie związana z procesami wszechstronnej demokratyzacji systemu politycznego. Rozgłos i swoboda wyrażania opinii przedstawicieli wszystkich grup i segmentów społeczeństwa na temat polityki społecznej i gospodarczej jest ważnym środkiem zwrotnego od władz do mas, niezawodnym mechanizmem obrony społeczeństwa przed różnymi przejawami woluntaryzmu i podmiotowości w polityce społecznej.

Ugruntowana kontrola ludzi nad realizacją działań społecznych; politycy są bowiem jedynym skutecznym narzędziem w walce z korupcją i łamaniem prawa. W razie potrzeby referenda ogólnokrajowe mogą być wykorzystywane do rozwiązywania szczególnie dotkliwych i zakrojonych na szeroką skalę problemów społecznych.

Aktywna polityka społeczna prowadzona przez organy i instytucje państwowe powinna obejmować wszystkie aspekty życia społecznego, wszystkie sektory sfery społecznej. Okoliczność ta determinuje główne zadania w zakresie państwowej regulacji i kontroli polityki społecznej:

  • nadanie pierwszeństwa orientacji społecznej gospodarki, uregulowanie całego systemu stosunków społecznych i etniczno-narodowych w oparciu o optymalny stosunek interesów osobistych, grupowych i narodowych;
  • terminowe wykrywanie i rozwiązywanie sprzeczności i konfliktów społecznych;
  • promowanie kształtowania takich warunków społecznych, które pozytywnie wpłynęłyby na rozwój struktury społecznej społeczeństwa, z uwzględnieniem potrzeb produkcji, postępu naukowo-technicznego, społecznego i duchowego, wdrażanie niezbędnych działań na rzecz poprawy klimatu społeczno-moralnego w kraj;
  • stworzenie skutecznych bodźców społecznych do wysoce produktywnej i wysokiej jakości pracy nad przestrzeganiem w społeczeństwie (z uwzględnieniem jego obiektywnych możliwości) zasady sprawiedliwości społecznej, co jest pilną potrzebą w warunkach bezprecedensowego rozwarstwienia społecznego i własnościowego Ukrainy w okresie długi kryzys gospodarczy.

Rozwiązanie tych problemów powinno decydować o głównej treści polityki społecznej na Ukrainie.

Polityka społeczna realizowana jest zarówno poprzez „jednorazowe” decyzje państwa – środki socjalne, jak i poprzez programy społeczne. Program społeczny to system działań mających na celu rozwiązanie problemu społecznego. Określa niezbędne parametry i standardy rządzące różnymi zjawiskami życia społecznego w społeczeństwie: kwalifikację sytuacji, rozwiązanie całościowe, etapy rozwiązywania konkretnych problemów, środki i metody realizacji każdego etapu. Często przy tworzeniu programów społecznościowych stosuje się tzw. drzewo celów, które pozwala na systematyczne reprezentowanie postępów z etapu na etap realizacji programu.

Realizacja polityki społecznej nie może nie dotknąć takiego problemu, który budzi coraz większe zaniepokojenie zarówno na Ukrainie, jak iw innych krajach WNP: rosnąca liczba i zmieniający się skład grup marginalnych jednoczących ludzi przenoszących się z jednej klasy, warstwy społecznej z innej, zerwanie dotychczasowych więzi. Należy podkreślić, że ci ludzie znajdują się na rozdrożu.

Do niedawna w naszym społeczeństwie rozpowszechniły się tradycyjne marginalizacje (grupy osób), które co roku zmieniały miejsce pracy i zamieszkania (np. w byłym ZSRR ich liczba sięgała 25 mln osób); to także studenci, młodzi ludzie, którzy skończyli szkołę i wybierają drogę życiową; ludność migrująca do miasta lub wsi. W ostatnich latach, po rozpadzie ZSRR, pojawiły się i upowszechniły nowe grupy marginalizowane, takie jak uchodźcy, osoby wewnętrznie przesiedlone (na Ukrainie jest ich ponad 500 tys.) oraz bezrobotni.

Katastrofalny wzrost bezrobocia zarówno na Ukrainie, jak iw innych krajach WNP prowadzi do znacznego wzrostu tak specyficznej grupy społecznej, jaką jest lumpens, co jest bardzo niebezpieczne, ponieważ grupy te utraciły wszelkie funkcjonalne powiązania ze społeczeństwem.

Wzrost społecznej kategorii lumpenów w społeczeństwie może przekształcić je w niekontrolowaną siłę zdolną do wszelkich destrukcyjnych działań. Dlatego bardzo ważne jest w interesie społeczeństwa przywracanie, podtrzymywanie i wzmacnianie więzi społecznych tej grupy. W tym celu należy zadbać o stworzenie państwowej sieci szkoleń i przekwalifikowania zawodowego, zwiększenie liczby miejsc pracy, przystosowanie społeczne i pomoc dla tych grup ludności.

Ważnym celem polityki społecznej jest tworzenie i utrzymywanie pozytywnego klimatu społecznego w społeczeństwie. Ostatni parametr jest integralny i pozwala mówić o jakości relacji społecznych, atmosferze psychologicznej w społecznościach i społeczeństwie jako całości.

Priorytetowe kierunki realizacji polityki społecznej na Ukrainie

Rozpoczęcie badania drugiego pytania wynika ze świadomości istoty polityki społecznej. Jak wiadomo, główne parametry polityki społecznej w społeczeństwie wynikają z wielu obiektywnych czynników: poziomu rozwoju sił wytwórczych, struktury gospodarczej, stanu życia społecznego, charakteru władzy politycznej, duchowej i moralnej dojrzałości ludności i nie tylko .

Na charakter i główne kierunki polityki społecznej aktywnie wpływa dojrzałość czynnika subiektywnego – zdolności i woli agencji rządowych i innych aktorów polityki do zapewnienia orientacji społecznej gospodarki, godnych warunków pracy i życia obywateli; cywilizowany charakter stosunków społecznych.

Należy zauważyć, że aktywna polityka społeczna nie stoi w sprzeczności z polityką stabilizacji gospodarczej. Wręcz przeciwnie, jej brak prowadzi do niskich dochodów realnych, ogranicza możliwości stabilizacji i rozwoju gospodarczego. Jednocześnie polityka ta musi być wyważona, odpowiedzialna i oparta przede wszystkim na realnych możliwościach państwa.

Na Ukrainie na wybór głównych kierunków polityki społecznej na ich treść wpływają również dodatkowe negatywne okoliczności:

  • poważny kryzys, który dotknął wszystkie sfery życia publicznego;
  • dzikie, często spontaniczne, przejście do gospodarki rynkowej, któremu towarzyszy zubożenie większości ludności, rosnące nierówności społeczno-ekonomiczne i wyzysk, rozprzestrzenianie się egoizmu grupowego i terytorialnego, rozpad jednej przestrzeni gospodarczej, kredytowej, finansowej i terytorialnej ;
  • szerząca się przestępczość, zwłaszcza w gospodarce, ciągłe zmiany układu sił między zwolennikami nieograniczonej i nieuregulowanej kapitalizacji społeczeństwa a zwolennikami gospodarki mieszanej, zorientowanej społecznie, równej własności środków produkcji i uregulowanych stosunków rynkowych.

Prowadzona na Ukrainie polityka społeczna opiera się przede wszystkim na tym, że musi być, po pierwsze, adekwatna do stanu gospodarki, po drugie, pomagać w przezwyciężeniu kryzysu, a po trzecie, zapewnić minimum niezbędnego poziomu życia.

Jednym z definiujących kierunków polityki społecznej jest stworzenie każdemu pracownikowi warunków niezbędnych do poprawy jego samopoczucia poprzez wkład osobisty, przedsiębiorczość i działalność gospodarczą. W tym celu zniesione zostaną istniejące sztuczne ograniczenia funduszu konsumpcyjnego, a polityka będzie prowadzona nie po to, aby ograniczać, ale stymulować efektywny, efektywny popyt ludności.

Podstawowym elementem rozwiązania tego problemu będzie stopniowe wdrażanie głębokiej strukturalnej reformy płac w kraju, której celem będzie zapewnienie przejścia z obecnego systemu, nastawionego na niskie koszty pracy i wysoki udział bezpłatnych usług socjalnych, do nowego model zapewniający wysokie koszty pracy, siłę i odpłatne świadczenie odpowiednich usług.

Przeprowadzenie takiej reformy pozwoli nie tylko na znaczne zwiększenie udziału wynagrodzeń w strukturze dochodów publicznych, podniesienie ich wielkości do obecnego poziomu cen, ale także znacząco zredukuje presję wydatków socjalnych na budżet państwa. Istotny wzrost ceny pracy będzie niezwykle istotny z punktu widzenia jej ochrony w procesie wchodzenia Ukrainy w światową przestrzeń gospodarczą.

W procesie reformy systemu płac podejmowane będą działania zmierzające do usprawnienia regulacyjnej funkcji płacy minimalnej. Płaca minimalna nie powinna być niższa niż oficjalnie ustalona granica ubóstwa. W okresie pomiędzy kolejnym wprowadzeniem nowej płacy minimalnej powinien działać mechanizm jej waloryzacji. Poziom takiej indeksacji zostanie określony w zależności od konkretnej sytuacji gospodarczej.

Ważnym kierunkiem polityki społecznej na Ukrainie jest stworzenie kompleksowego systemu ochrony socjalnej obywateli. System ten jest serią działań opartych na nauce z odpowiednimi podmiotami, których zadaniem jest ochrona różnych grup ludności, każdego obywatela przed degradacją gospodarczą i społeczną z powodu utraty lub gwałtownego spadku dochodów, wypadku przy pracy lub choroby zawodowej, choroby, niepełnosprawności , bezrobocie, utrata żywiciela rodziny, narodziny dziecka. System ochrony socjalnej musi gwarantować sprawnym obywatelom takie same warunki do poprawy ich dobrostanu poprzez własną pracę i inicjatywę.

Kardynalnym kierunkiem polityki społecznej w przejściu gospodarki Ukrainy do nowych form, metod, zasad zarządzania zarówno na poziomie mikro, jak i makro jest poprawa charakteru pracy. Główne sposoby rozwiązania tego problemu sugerują doświadczenia historyczne i praktyka światowa: przezwyciężenie alienacji robotnika od środków produkcji, od wyników jego pracy, poprawa warunków pracy robotników.

Ważnym krokiem w tym kierunku są procesy prywatyzacji i prywatyzacji, zapewniające na tej podstawie powstanie szerokiej warstwy akcjonariuszy, ich szeroki udział w podziale zysków. W przyszłości powstanie system państwowego ubezpieczenia depozytów gospodarstw domowych, bieżąca indeksacja oszczędności w kasach oszczędnościowych, stopniowa kompensacja strat przeszłych oszczędności poprzez przekształcenie ich w aktywa majątkowe.

Główny nacisk na ochronę ludności chronionej społecznie zostanie położony na głębokiej reformie emerytalnej, zapewnieniu sprawiedliwego systemu świadczeń emerytalnych, uwzględniającego wkład pracy jednostki, skutecznej realizacji zasady ukierunkowanej pomocy. Pomoc ta będzie udzielana w zróżnicowany sposób w formie pieniężnej i rzeczowej, a także w formie niezbędnej opieki medycznej, różnych usług komunalnych i domowych, świadczeń finansowych.

Dziś jednym z najważniejszych obszarów polityki społecznej jest poprawa relacji między społeczeństwem a przyrodą, która w ostatnim czasie przybrała dramatyczny charakter.

Analiza zagadnień polityki społecznej na Ukrainie, podobnie jak w innych krajach WNP, pokazuje, że wdrożone środki społeczne były skrajnie niewystarczające do poprawy życia większości ludności. Od pięciu lat we wszystkich sferach społeczeństwa trwa pogłębiający się kryzys, niebezpieczne zaostrzenie napięć społeczno-politycznych. Dlatego głównym kierunkiem poprawy życia społecznego i poprawy efektywności polityki społecznej w społeczeństwie może być jedynie wznowienie produkcji oraz stabilny i efektywny rozwój gospodarki państwowej.

Wnioski. Z powyższego wiadomo, że polityka społeczna jest realizowana przez każdy z krajów świata. Jednak ich zadania, cele i cele są różne. Na pierwszy rzut oka rozwiązywanie problemów społecznych jest proste, ale jego korzenie leżą u podstaw ekonomicznych. Kraje rozwinięte mają szansę lepiej iw szerszym zakresie rozwiązać te problemy.

Cechą współczesnej polityki jest jej globalizacja przy jednoczesnej socjalizacji polityki globalnej. Prawie wszystkie wrażliwe lub słabo chronione segmenty populacji wymagają szczególnej uwagi. Przede wszystkim młodzież, emeryci, osoby niepełnosprawne. Mieliśmy okazję zapoznać się z głównymi kierunkami i cechami kształtowania i realizacji polityki społecznej Ukrainy.

Lista referencji

  1. Baudouin J. Wprowadzenie do nauk politycznych. – K., 1995.
  2. Bregeda A. Yu Politologia: Podręcznik. -metoda, instrukcja dla siebie. badane odl. – K., 1999.
  3. Gaevsky B. Filozofia polityki. -K., 1993.
  4. Geley S., Rutar S. Podstawy politologii. – Lwów, 1996.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.