Praktyka polityczna pokazuje, że członkowie zespołu wyborczego lidera mają duże szanse na wejście do ekipy rządzącej po zwycięstwie swojego kandydata w wyborach.

Proces organizacji i prowadzenia kampanii wyborczej lidera politycznego jest niezwykle złożony. Wymaga nie tylko znacznych zasobów materialnych i finansowych, odpowiedniego kapitału politycznego lidera i jego potencjału intelektualnego, ale także dobrze zorganizowanego, spójnego zespołu specjalistów z zakresu politologii, politologii, socjologii, psychologii społecznej i zarządzania. Tych ostatnich, nawiasem mówiąc, niesłusznie i upokarzająco nazywa się aparatczykami-my-biurokratami, chociaż bez tych „kowalców” kuchni politycznej żaden mniej lub bardziej znany zawodowy polityk nie podniósł się jeszcze na nogi.

Zatem głównym zadaniem kandydata do rozwiązania jest stworzenie zespołu roboczego. Ona z kolei zajmie się problemami wsparcia materialnego i finansowego kampanii, organizacyjnym, politycznym i ideologicznym oraz wieloma innymi kwestiami, które zawsze będą pojawiać się podczas maratonu wyborczego.

Eksperci radzą zwrócić szczególną uwagę na podział funkcji w zespole lidera politycznego, rozróżniając tych, którzy bezpośrednio przygotowują materiały dla kandydata, oraz tych, którzy zajmują się bieżącymi problemami organizacyjnymi. Taki podział obowiązków pozwala kandydatowi nie rozpraszać się drobnymi sprawami dnia codziennego, ale skupić się na sprawach strategicznych.

Doświadczenie pokazuje, że na ogół najbliższe otoczenie kandydata liczebnie nie powinno przekraczać znanej „liczby psychologicznej” – 7 plus minus 2 osoby. Chociaż oczywiście nie powinno tu być dogmatyzmu, ponieważ potencjał psychologiczny każdej osoby jest inny. Niektóre osoby mogą efektywnie zarządzać większą liczbą osób jednocześnie, nie tracąc kontroli nad swoim kontaktem i pamiętając co, komu i w jakich ramach czasowych. Taki lider jest jednoczącym łańcuchem, który gromadzi wszystkie informacje, organizuje ich analizę i tworzenie możliwych opcji politycznych.

Idealnie, zespół kandydata powinien być swego rodzaju prototypem przyszłego zespołu rządowego, który w przypadku zwycięstwa będzie w stanie bez większych trudności przejąć dźwignie władzy. Choć życie jest znacznie bardziej skomplikowane i często ludzie, którzy w jakimś stopniu „uczynili” prezydenta czy zastępcę, nie znajdują odpowiedniego miejsca w rządowym zespole.

Jeśli jednak zwycięski przywódca polityczny oferuje im dość wpływowe stanowiska w swojej administracji, to czasami nie zawsze są w stanie to zrobić. I wtedy ten pozornie moralny i etyczny problem staje się praktyczny, jeśli ludzie, którzy dobrze sobie radzili podczas kampanii wyborczej, w „pokojowych” warunkach, wręcz przeciwnie, spowalniają pracę ekipy rządowej.

Część mecenasową zespołu składa się zwykle z jednego lub dwóch menedżerów, doradców do spraw ekonomicznych, polityki wewnętrznej, polityki zagranicznej, rzecznika prasowego oraz specjalisty, który kreuje odpowiedni wizerunek.

Sprzętowa część zespołu, kierowana przez dyrektora generalnego, realizuje strategiczne i taktyczne plany zespołu ekspertów, rozwiązuje konkretne problemy reklamy politycznej i tak dalej.

Oficjalną częścią zespołu kandydata po jego zarejestrowaniu są pełnomocnicy posiadający umocowanie prawne do reprezentowania kandydata w stosunkach z komisjami wyborczymi, władzami i mediami. Prawo ukraińskie w 1994 r. pozwalało kandydatowi na prezydenta mieć do 30 pełnomocników, kandydatowi na burmistrza i gubernatora (przewodniczącemu odpowiednich Rad Deputowanych Ludowych) do 10, kandydatowi na parlament do 5, a kandydatowi na samorząd do 3 proxy.

Nie należy jednak przesadzać z rolą oficjalnych pełnomocników, gdyż doświadczenie pokazuje, że kandydaci bardzo często nie korzystają z tych ustawowych limitów.

Funkcjonalnie zespół kandydata powinien mieć następujące jednostki strukturalne (przykładem sztab wyborczy 42. Prezydenta Stanów Zjednoczonych B. Clintona): analiza polityczna, prasa, planowanie, rozpowszechnianie, przygotowywanie artykułów i przemówień, praca z personelem , organizując imprezy publiczne, redagując przygotowane już przemówienia i wypowiedzi (składające się z psychologów, prawników, nadawców i innych specjalistów), a także „zespół szybkiego reagowania”. Głównym zadaniem tej ostatniej jest organizowanie odpowiedzi na wszelkie zdarzenia, wypowiedzi i działania konkurentów.

Analiza kampanii wyborczej pierwszego prezydenta niepodległej Ukrainy wykazała, że kandydaci na to stanowisko korzystali w pewnym stopniu z zagranicznych doświadczeń w podobnych sprawach.

Na przykład zwycięzca kampanii wyborczej 1991 s. L. Krawczuk równo podzielił mandaty pełnomocników między obwody (po jednym na obwód), a resztę oddał specjalistom z dziedziny ekonomii, prawa, badań opinii publicznej, prasy i osób publicznych.

Na czele regionalnych grup wsparcia stali pełnomocnicy (do 20). Grupy te miały następującą strukturę strukturalną i funkcjonalną:

1. Liderem grupy wsparcia jest upoważniony przedstawiciel kandydata.

2. Zastępcy kierowników:

  • o pracy organizacyjnej i masowej;
  • stosunki z organizacjami publicznymi i politycznymi;
  • relacje z mediami;
  • stosunki z kolektywami pracowniczymi.

3. Szefowie podgrup do pracy:

  • z organizacjami społeczno-politycznymi;
  • kolektywy pracy;
  • młodzież;
  • organizacje kombatanckie;
  • kobiecość;
  • wojskowi i pracownicy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Służby Bezpieczeństwa Ukrainy;
  • organizacje wyznaniowe;
  • mniejszości narodowych.

W kampaniach wyborczych 1991 i 1994 s. Zespoły kandydackie prawie nie tworzyły grup wsparcia na szczeblu powiatowym i miejskim, osadniczym, ale wraz z rozwojem struktur politycznych społeczeństwa możemy mieć nadzieję, że w następnych wyborach sprawdzą się.

W większości wspieraj kandydatów, którzy prowadzili kampanię i zbierali podpisy na rzecz swojego lidera. (Przypomnijmy, że aby zarejestrować się jako kandydat na prezydenta Ukrainy, trzeba było zebrać 100 000 głosów.) A po zarejestrowaniu kandydatów grupy wsparcia rozpoczęły polityczną reklamę programów i osobowości swoich podopiecznych.

Ponadto pożądane jest również tworzenie nieformalnych grup wsparcia przy organizacji wyborów.

1. Grupa zwolenników składająca się ze znanych i lubianych przedstawicieli inteligencji twórczej i naukowej, którzy mogą pełnić rolę „repetytora” cieszącego się powszechnym szacunkiem.

2. Zespół wsparcia organizacyjno-metodyczno-naukowego składający się z psychologów, specjalistów od zarządzania politycznego i marketingu, środków masowego przekazu, artystów i poligrafów. Ta grupa zwolenników jest powołana do opracowania niezbędnych materiałów, rekomendacji i przykładów wizualnej agitacji. Mogą to być plakaty, kreskówki, komiksy, filmy, broszury, artykuły, książki reklamujące wizerunek i program kandydata.

3. Grupa Szybkiego Reagowania – badanie operacyjne opinii publicznej, jej monitorowanie w celu zbadania dynamiki oceny popularności kandydata, niektórych zapisów jej założeń programowych oraz aspektów i cech wizerunku politycznego kandydata.

Na podstawie tych danych dopasowywana jest strategia i taktyka działań przedwyborczych, rzeczywisty wizerunek kandydata.

Analiza kampanii prezydenckich na Ukrainie w latach 1991 i 1994 s. pokazało, że media dość aktywnie relacjonowały główne zapisy programów kandydatów i ich życiorysy, ale prawie nic nie wiedzieliśmy o działaniach członków zespołu, ich cechach osobistych i zawodowych.

Jednocześnie w życiu codziennym często używamy przysłowia: „Powiedz mi, kim jest twój przyjaciel, a powiem – kim jesteś”. A w warunkach słabo rozwiniętych struktur politycznych społeczeństwa, gdy autorytet partii i ruchów politycznych jest dość niski, ze świetnym zespołem intelektualistów, wizerunek tych ostatnich można wykorzystać w stu procentach. Nie trzeba dodawać – król tworzy środowisko.

Zróbmy małą liryczną dygresję i wyobraźmy sobie, że kandydat, który nie miał silnego zespołu, miał dużo szczęścia i wygrał wybory. Nawet jeśli jest bardzo utalentowanym organizatorem i super radykałem, nie przezwycięży bezwładności starego aparatu bez „swojej kadry” na kluczowych stanowiskach. W przeciwnym razie zostanie umiejętnie „podstawiony”, poda zniekształcone informacje, na podstawie których będzie podejmował błędne decyzje. A jeśli wpłynie na interesy wpływowych kręgów społecznych, zostanie po prostu wyeliminowany lub umieszczony w takich ramach, że nasz bohater będzie miał niewiele do roboty.

Czy jesteś już przekonany, że dobra drużyna to połowa sukcesu? Nie? Wtedy przypomnijcie sobie utalentowanych (udowodnijcie, że tak nie jest!) bolszewik W. Lenin: „Dajcie nam organizację rewolucjonistów, a zamienimy Rosję”… Zmieniony…

Przy wyborze zespołu pożądane jest, aby nie podawać rozdrobnionego miodu i nie przesadzać z tak zwanymi generałami weselnymi. Te ostatnie, ze względu na wyjątkową popularność i zatrudnienie, nie są najskuteczniejszym sposobem na wygranie wyborów.

Tworząc zespół rządowy na podstawie kampanii wyborczej, należy zwrócić szczególną uwagę nie tylko na polityczne i zawodowe aspekty zarządzania personelem administracji, ale także na problemy psychologicznej kompatybilności zespołu. Aspekty te rozważymy jednak później na przykładzie organizacji zespołu rządowego, który różni się zasadami budowy od zespołu wyborczego.

Główna różnica polega na tym, że kandydat formuje swój zespół na zasadzie „jak chcę”, a zwycięzca – „jak mogę”, bo biorąc pod uwagę obietnice wyborcze, jest zmuszony formować swoją administrację nie zawsze na podstawie osobistych sympatie i antypatie. Co robisz, polityka żąda od lidera i takich ofiar…

Ocena sytuacji politycznej

Przed rozpoczęciem kampanii wyborczej konieczne jest posiadanie obiektywnych, dokładnych informacji w celu analizy sytuacji politycznej w kraju w ogóle, aw wybranym okręgu wyborczym w szczególności. Jest to szczególnie potrzebne, ponieważ każdy kandydat rozwiązuje problem optymalizacji zasobów ludzkich (zespół), finansowych (fundusz wyborczy), materiałowych (transport, drukarnia, sprzęt do reprodukcji) i czasowych przeznaczonych na kampanię wyborczą. A bez prawidłowej, adekwatnej oceny układu sił politycznych niemożliwe jest podjęcie właściwych decyzji politycznych.

Do kompleksowej oceny sytuacji w okręgu wyborczym niezbędne są następujące informacje:

  • cechy historyczne i geograficzne dzielnicy;
  • portret społeczno-demograficzny dzielnicy;
  • struktura społeczno-gospodarcza, stan jej rozwoju, problemy i perspektywy rozwoju przemysłu, rolnictwa, usług itp.;
  • Sieć transportowa;
  • działalność partii politycznych, organizacji publicznych, grup nacisku struktur nieformalnych itp.;
  • mapa dzielnicy z granicami lokali wyborczych, dzielnic, ulic z liczbą wyborców;
  • polityczne tradycje głosowania w poprzednich wyborach, referendach, sondażach opinii publicznej itp.;
  • obecność wpływowych, autorytatywnych osób – nieformalnych liderów;
  • najbardziej wpływowe środki masowego przekazu, ich adresy, telefony;
  • dossier konkurentów itp.

Dopiero lista zagadnień, o których należy pamiętać idąc do urn, sugeruje potrzebę gruntownego przygotowania na wstępnym etapie kampanii wyborczej.

Szczególnie ważne są informacje o politycznej tradycji głosowania w wyborach, referendach i czasie sondaży opinii publicznej. Pilność i potrzeba uzyskania takich informacji o konkretnym okręgu wyborczym (wieś, miasto, miasto, powiat i region) wynika z konieczności rozwiązania problemów wyboru okręgu, budowania strategicznej linii kampanii i określonej taktyki postępowania w trakcie kampanii .

Nawiasem mówiąc, nawet bolszewicy, którzy zdobyli władzę w sposób niekonstytucyjny, zwracali należytą uwagę na te kwestie. Na przykład ich lider W. Lenin, po dokładnym przestudiowaniu wyników głosowania wyborców w Petersburgu i Moskwie, opracował system zbierania informacji. Pozwoliło mu to przeanalizować nastroje społeczne w dzielnicach robotniczych i centrum największych miast Imperium Rosyjskiego, które ostatecznie wyznaczyły dalszą ścieżkę rozwoju kraju.

Wyniki poprzednich kampanii wyborczych i referendów są więc rodzajem badań socjologicznych, które pozwalają badać ewolucję opinii publicznej i wyciągać z tych informacji odpowiednie wnioski.

Na przykład znając wynik przywódcy politycznego w poprzednich wyborach, wyniki dalszych badań socjologicznych i ocenę tego polityka, a także jego miejsce w hierarchii elit politycznych i rządzących, możesz ocenić swoje szanse w walce przeciwko niemu, gubernator) ponownie wystąpi w określonym okręgu wyborczym.

Podobnie możesz ocenić inne aspekty, które pozwolą Ci przeanalizować własną ocenę prognozy. Na przykład, jeśli pracujesz w określonej strukturze (Administracja Prezydenta, Rada Najwyższa, rząd, administracja lokalna, partia polityczna), a jej ocena jest niska, to również powinna być przedmiotem refleksji analitycznej. Czemu? Bo negatywny stosunek elektoratu do tych instytucji rozciągnie się na osobę, która go reprezentuje. A to negatywne nastawienie można przezwyciężyć tylko kosztem osobistych cech kandydata. Dlatego powinni go dobrze znać.

Innym aspektem, który należy wziąć pod uwagę przy wyborze okręgu wyborczego, jest obecność w tym okręgu struktur rządowych, politycznych, gospodarczych, handlowych i innych, które mogą wspierać kandydata. I to nie tylko struktury, ale także wpływowi lokalni liderzy, którzy mogą wykonać dla Ciebie odpowiednią pracę. Są to osoby, które mają autorytet w swoich zespołach roboczych, a także mają wpływ na politykę lokalnych mediów.

Niezwykle ważny jest osobisty aspekt dotychczasowych prac analitycznych, takich jak ocena potencjalnych konkurentów w zmaganiach w okręgu wyborczym i zbieranie o nich informacji (faktycznych, politycznych, personalnych itp.). Innymi słowy, znając biografię, wykształcenie, publikacje, wypowiedzi konkurentów, znacznie łatwiej jest zbudować swoją „kontr-grę”, a także strategię i taktykę kampanii wyborczej.

Oceniając sytuację polityczną, warto nie ograniczać się do wyników poprzednich wyborów oraz analizy wpływu struktur politycznych i poszczególnych liderów politycznych działających w tym okręgu wyborczym.

Strategicznych, kluczowych informacji mogą dostarczyć profesjonalnie przeprowadzone badania socjologiczne i socjopsychologiczne. Takie badania pozwalają ocenić nie tylko ogólne nastroje polityczne wyborców, ale także poziom popularności poszczególnych liderów – potencjalnych kandydatów. I ta wstępna, startowa ocena, w połączeniu z psychologiczną motywacją politycznych zachowań wyborców, powinna stać się solidną podstawą do ostatecznej decyzji o kandydowaniu w tym okręgu wyborczym.

Lista referencji

  1. Con IS Pozytywizm w socjologii. – L., 1964.
  2. Konserwatyzm jako nurt myśli publicznej i czynnik rozwoju społecznego // POLICJA. – 1995. – № 4.
  3. Kont O. Kurs filozofii pozytywnej // Ser. Przodkowie pozytywizmu. – Petersburg, 1914. – Wydanie. 4-5.
  4. Pocheptsov G. Teoria komunikacji. – K., 1996.
  5. Pocheptsov G. Człowiek totalitarny. – K., 1994.
  6. Praworządność / Wyd. Yu S. Shemshuchenko. – K., 1996. – Vip. 7.
  7. Problemy psychologii politycznej i jej rola w staniu się obywatelem państwa ukraińskiego. – K., 1995.
  8. Psychologiczne mechanizmy regulacji zachowań społecznych // Ed. M. Bobneva, E. Shorokhova. – M., 1979.
  9. Radzikhovsky S. Wielki psycholog // Psychologia. czasopismo – 1989. – V. 10, №5.
  10. Sołowjow AI Politologia. Teoria polityczna. Technologie polityczne. – M., 2000.
  11. Tavadov GT Politologia. M., 2000.
  12. Teoria i praktyka analizy politycznej / Dla ogółu. wyd. OL Valevsky i VA Rebkal. – K., 2003.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.