Proces powstawania i rozwoju organizacji międzynarodowych charakteryzuje się radykalnymi zmianami układu sił politycznych na arenie międzynarodowej. Społeczność światowa wkracza na drogę tworzenia nowych międzynarodowych form współpracy

Miejsce i rola polityki międzynarodowej w społeczeństwie. Polityka międzynarodowa jako środek interakcji, relacje różnych grup społecznych – narodów, państw, związków itp. powstały wraz z pojawieniem się i rozwojem tych grup. Już we wczesnych stanach niewolniczych istniały stosunki militarno-polityczne. Głównymi ich regulatorami były zwyczaje i tradycje. W historii Europy Zachodniej rozwój stosunków międzynarodowych ma już 2,5 tysiąca lat. Tutaj kojarzyły się głównie z wojnami, konfrontacjami. W świecie antycznym istniały stowarzyszenia religijno – polityczne państw – amfiteatr (np. Delphic, Delos), których członkowie wspólnie decydowali o sprawach kultu, ochrony majątku świątynnego, utrzymywania pokoju.

W średniowieczu wojna i konfrontacja pozostawały głównymi elementami polityki międzynarodowej, a feudalne prawo międzynarodowe określało wojnę jako sposób rozwiązywania problemów międzypaństwowych. W tym czasie narodziła się i rozpowszechniła praktyka zawierania umów międzypaństwowych w sprawie kąpieli na wodach neutralnych, granicznych, majątkowych, praw cudzoziemców itp. Rozwinął się handel międzynarodowy, który podlegał traktatom i porozumieniom. W praktyce wprowadzono transakcje walutowe i umowy konsularne.

Rewolucje burżuazyjne XVIII wieku w znacznym stopniu przyczyniły się do intensyfikacji stosunków międzynarodowych w ich nowoczesnym znaczeniu. Rozwój produkcji maszyn, wykorzystanie pracy najemnej stopniowo doprowadziło do powstania jednolitego rynku światowego, co przyczyniło się do szybkiego rozkwitu handlu międzynarodowego, powstania sieci powiązań gospodarczych, technicznych i innych, poprawy komunikacji. W XIX wieku. Zawarto już liczne umowy międzyrządowe dotyczące usług transportowych, komunikacyjnych, sanitarnych, medycznych i tak dalej. pojawiły się pierwsze organizacje międzynarodowe, które mają pomóc w rozwiązaniu szczególnych problemów:

  • Międzynarodowa Unia Telegraficzna (1865);
  • Światowy Związek Pocztowy (1874).

Ogłoszono i wdrożono zasady swobodnej żeglugi na rzekach międzynarodowych (Ren, Dunaj itp.). Instytucja arbitrażu międzynarodowego była szeroko wykorzystywana do rozwiązywania sporów. Jednak już wtedy praktyka stosunków międzynarodowych, mimo głoszenia zasad demokratycznych (wolność, równość, suwerenność itp.), naznaczona była walką o strefy wpływów, źródła surowców, rynki i ich redystrybucję. Zaspokojenie interesów państw poprzez wojny pozostawało normą prawa międzynarodowego, a nawet zostało zapisane w wielu umowach międzynarodowych.

W ten sposób Kongres Wiedeński z lat 1814-1815 uznał zasadność zbiorowych interwencji w celu ochrony porządku monarchicznego w Europie i istniejących granic. W tym celu w 1815 r. utworzono Święte Przymierze składające się z Austrii, Prus i Rosji, do którego później dołączyła Francja i inne państwa europejskie. Użycie siły militarnej było postrzegane jako legalny środek rozwiązywania sporów między państwami aż do połowy XX wieku. Aneksje (podboje obcych ziem w wyniku wojen) i kontrybucje (danina, którą zwycięzca nakładał na przegranego) uważano za legalny sposób powiększania terytorium i wzbogacania państwa.

Dopiero w drugiej połowie XX wieku. Biorąc pod uwagę straszliwe konsekwencje II wojny światowej i groźbę konfliktu termojądrowego, społeczność światową, kręgi rządzące niektórych krajów, które znacząco wpłynęły na politykę światową, teoretycy stosunków międzynarodowych doszli do wniosku, że użycie militarnych środków rozwiązywania konfliktów jest niedopuszczalne. Istnieje stałe zrozumienie, że w dzisiejszym świecie użycie siły nieuchronnie prowadzi do śmierci całej ludzkości. Uznanie zyskuje wielka humanistyczna idea naturalnych i niezbywalnych praw człowieka, przede wszystkim prawa do życia.

Choć świat wciąż jest w konfrontacji, problemy regionalne pozostają nierozwiązane, okresowo rozpalają się ogniska konfliktów międzypaństwowych, a stopniowo wyłania się nurt polityki międzynarodowej, zgodnie z którą na pierwszy plan wysuwają się interesy konkretnej osoby, podporządkowane celom i wysiłkom. społeczności światowej. Od lat pięćdziesiątych panowało przekonanie, że wojna nie może być racjonalnym instrumentem polityki międzynarodowej, który można prowadzić politycznymi środkami dyplomatycznymi.

Organizacje międzynarodowe. Współczesny świat jest wielowymiarowy, dynamiczny i pełen sprzeczności. To świat złożonych alternatyw, obaw i nadziei, w którym główną rolę odgrywają organizacje międzynarodowe. Posiadają znaczące kompetencje i mogą zapewnić współpracę państw w szerokim zakresie zagadnień.

Organizacje międzynarodowe powstały w połowie XIX wieku, a pod koniec stulecia ich działalność osiągnęła poziom, który dawał podstawy do mówienia o nich jako o ważnych ośrodkach życia międzynarodowego. Pierwszymi aktywnymi organizacjami międzynarodowymi były organizacje apolityczne. W 1919 r. powstała pierwsza politycznie trwała organizacja międzynarodowa – Liga Narodów. Jej statut, opracowany na paryskiej konferencji pokojowej, stał się częścią traktatu pokojowego wersalskiego z 1919 roku. Oficjalnym celem działającej do 1946 r. Ligi Narodów było utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa.

Ważnym etapem w historii organizacji międzynarodowych było powstanie Organizacji Narodów Zjednoczonych. W czerwcu 1945 roku na konferencji w San Francisco podpisana została Karta Narodów Zjednoczonych, pierwsza polityczna, uniwersalna organizacja na rzecz utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oparta na zasadzie bezpieczeństwa zbiorowego. Równolegle z ONZ powstawały organizacje międzynarodowe, zwane wyspecjalizowanymi agencjami związanymi z ONZ specjalnymi umowami.

Są to Organizacja Narodów Zjednoczonych do spraw Wyżywienia i Rolnictwa (FAO), Organizacja Narodów Zjednoczonych do spraw Oświaty, Nauki i Kultury (UNESCO), Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) i inne. Nadal istniały stare i nowe organizacje regionalne na rzecz pokoju i bezpieczeństwa: Organizacja Państw Amerykańskich (OPA), Liga Państw Arabskich (OPA), Organizacja Jedności Afrykańskiej (OJA), Organizacja Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO) oraz Organizacji Traktatu Azji Południowo-Wschodniej. ), Organizacji Traktatu Centralnego (CENTO) i innych.

Organizacja Narodów Zjednoczonych. Ukraina, która jest jednym z pierwszych krajów, które podpisały Kartę Narodów Zjednoczonych, przez cały okres swojego istnienia aktywnie angażowała się w jej działania. Dziś Ukraina jest zaangażowana w wojskowe operacje pokojowe. Obserwatorzy ukraińskiej policji cywilnej również sumiennie wykonują swoje obowiązki. Delegacje ukraińskie ciężko pracują w komisjach i sesjach plenarnych Zgromadzenia Ogólnego ONZ, któremu w 1997 r. przewodniczył minister spraw zagranicznych Ukrainy H. Udowyczenko.

Cele ONZ i zasady jej działania znajdują odzwierciedlenie w preambule i art. 1-2 Statutu. Cele ONZ: utrzymanie trwałego pokoju międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, rozwój przyjaznych stosunków między narodami; rozwój międzynarodowej współpracy gospodarczej, społecznej, kulturalnej i humanitarnej; koordynacja działań państw w osiąganiu tych wspólnych celów (art. 1 Statutu). Członkami ONZ są suwerenne państwa, które utworzyły Organizację, a także te, które później do niej przystąpiły. Organizacja Narodów Zjednoczonych wykonuje swoje funkcje poprzez swoje organy: Zgromadzenie Ogólne, Radę Bezpieczeństwa, Radę Gospodarczą i Społeczną, Radę Powierniczą, Sekretariat i Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości (art. 7).

Zgromadzenie Ogólne ma prawo omawiać kwestie w ramach Statutu lub funkcji dowolnego organu ONZ oraz formułować odpowiednie zalecenia. Rada Bezpieczeństwa ponosi główną odpowiedzialność za utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (art. 24). Decyzje Rady Bezpieczeństwa są uznawane za zatwierdzone, jeśli przegłosuje je 8 członków z 15, w tym wszystkich 5 stałych członków (Rosja, USA, Wielka Brytania, Francja, Chiny).

W przypadku zagrożenia pokoju, naruszenia pokoju lub aktów agresji Rada Bezpieczeństwa ma prawo użyć sił zbrojnych państw członkowskich ONZ będących w jej dyspozycji. Rady Społeczno-Gospodarcze ONZ pełnią swoje funkcje w zakresie współpracy gospodarczej i społecznej pod auspicjami Zgromadzenia Ogólnego. Rada Powiernicza ma monitorować realizację głównych zadań systemu opieki międzynarodowej przez państwa zarządzające terytoriami chronionymi. Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości jest głównym organem sądowym Organizacji Narodów Zjednoczonych. Sekretariat ONZ składa się z Sekretarza Generalnego i personelu urzędników międzynarodowych. ONZ ma 17 wyspecjalizowanych agencji. Siedziba ONZ znajduje się w Nowym Jorku. Oficjalnymi językami Organizacji są angielski, francuski, hiszpański, rosyjski i chiński. ONZ liczy obecnie 186 państw członkowskich.

Wyspecjalizowane agencje to nie organy ONZ, ale niezależne organizacje międzynarodowe związane z nimi umowami, które określają warunki ich współpracy z ONZ. Wyspecjalizowane organizacje to: Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju, Międzynarodowy Fundusz Walutowy, Światowy Związek Pocztowy, Światowa Organizacja Własności Intelektualnej i inne. Relacje między wyspecjalizowanymi agencjami ONZ określa Karta ONZ, karta wyspecjalizowanych agencji, umowy wyspecjalizowanych agencji i ONZ.

Najwyższe organy wyspecjalizowanych agencji składają się ze wszystkich Państw Członkowskich. W różnych organizacjach międzynarodowych noszą one różne nazwy: Kongres, Konferencja Generalna, Konferencja Pełnomocników, Zgromadzenie itp. Najwyższe organy określają ogólną politykę instytucji, opracowują zalecenia dla państw członkowskich, okresowo rewidują akty założycielskie, zatwierdzają teksty konwencji międzynarodowych w sferę działania odpowiednich instytucji specjalnych. Obecnie Ukraina, jako współzałożyciel Organizacji Narodów Zjednoczonych, jest członkiem 20 jej organizacji oraz 60 organów stałych i tymczasowych.

UNESCO. Działania wyspecjalizowanych agencji ONZ dotyczą przede wszystkim rozwiązywania problemów globalnych: równoważenia interesów narodowych, regionalnych i powszechnych, wdrażania środków budowy zaufania oraz rozszerzania współpracy międzynarodowej.

Świadczy o tym praca Organizacji Narodów Zjednoczonych do spraw Oświaty, Nauki i Kultury (UNESCO), powołanej w 1946 roku. Ukraina została członkiem w 1954 roku. Zadaniem UNESCO jest rozwijanie międzynarodowej współpracy w dziedzinie edukacji, nauki i kultury w celu promować trwały pokój i dobrobyt narodów. Aby wypełniać te zadania, UNESCO organizuje międzynarodowe konferencje, spotkania, sympozja, pomaga krajom w tworzeniu instytucji edukacyjnych i badawczych, prowadzi działalność informacyjną, statystyczną i wydawniczą oraz współpracuje z ponad 400 organizacjami międzynarodowymi. Główne organy UNESCO: Konferencja Generalna – najwyższy organ, który spotyka się co dwa lata, określa kierunek i ogólną linię działalności organizacji; Komitet Wykonawczy, w skład którego wchodzi 45 państw członkowskich; Sekretariat kierowany przez Dyrektora Generalnego. UNESCO znajduje się w Paryżu.

Wspólnota Niepodległych Państw (WNP). Inicjatorami ich powstania były Białoruś, Ukraina i Rosja. 8 grudnia podpisali w Mińsku porozumienie o utworzeniu WNP. 21 grudnia w Ałmaacie 11 przywódców byłego Związku Radzieckiego podpisało protokół do Traktatu, w którym stwierdza się, że Azerbejdżan, Armenia, Białoruś, Kazachstan, Kirgistan, Uzbekistan, Mołdawia, Rosja, Tadżykistan, Turkmenistan i Ukraina tworzą Wspólnotę Niepodległości Państwa.

Jednym z głównych celów WNP jest zachowanie i dalsze umacnianie relacji przyjaźni, dobrego sąsiedztwa i wzajemnie korzystnej współpracy. (usłyszano – pokojowy rozwód).

Proces powstawania i rozwoju organizacji międzynarodowych charakteryzuje się radykalnymi zmianami układu sił politycznych na arenie międzynarodowej. Wyznaczają kierunki globalnego procesu politycznego końca XX wieku. Społeczność światowa wkracza na drogę tworzenia nowych międzynarodowych form współpracy. A to całkiem naturalne, bo ludzkość musi rozwiązać ważne problemy związane z przetrwaniem i dalszym współistnieniem. Dlatego polityka zagraniczna Ukrainy zmierza do rozszerzenia udziału w działaniach organizacji międzynarodowych, a przede wszystkim Organizacji Narodów Zjednoczonych. Wchodząc głębiej w sferę procesów integracyjnych, Ukraina jest bezpośrednio zaangażowana w kształtowanie nowego porządku światowego.

literatura

  1. Prawa człowieka. Umowy międzynarodowe Ukrainy – K., 1992.
  2. Ukraina na arenie międzynarodowej. K., 1993.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.