Polityka powinna być traktowana jako działalność społeczna, której treścią jest organizacja, regulacja i kontrola relacji między ludźmi, grupami społecznymi w aspekcie ogólnie istotnych trendów w społeczeństwie

Pojęcie i struktura systemu politycznego społeczeństwa”

Oczywiście współistnienie ludzi jest niemożliwe bez nawiązania przez nich relacji. Powstawanie najprostszych relacji społecznych między jednostkami jest cechą charakterystyczną takiej pierwotnej formy społecznej komunikacji międzyludzkiej, jaką jest społeczeństwo obywatelskie. To właśnie w tej formie komunikacji, swoistej pierwotnej komórce społeczeństwa, położono pierwowzory wszelkich możliwych bardziej złożonych stosunków społecznych, w tym – politycznych.

Relacje ze społeczeństwem obywatelskim są podstawą organizacji zarówno społecznej, jak i państwowej. Pośredniczą w głębokich warstwach życia jednostki, społeczeństwa i państwa jako całości. W ten sposób kształtowanie się społeczeństwa obywatelskiego odzwierciedla historyczne przejście ludzi z ich naturalnego stanu, odizolowanej egzystencji w kierunku cywilizowanych form komunikacji społecznej.

Z kolei państwo jako system public relations w skali kraju jest relatywnie odseparowany od podstawowych relacji międzyludzkich, a przez to bardziej odległy od jednostki, drugorzędną, bardziej złożoną formą integracji społecznej, która otrzymuje nie tylko dodatkowe środki do wpływania public relations, ale i pewne możliwości uzurpacji władzy.

Społeczeństwo obywatelskie obejmuje stosunkowo odrębny zestaw relacji społecznych.

Do takich relacji należą przede wszystkim relacje rodzinne, religijne, ekonomiczne, etniczne, polityczne i inne. Szczególne miejsce wśród stosunków społeczeństwa obywatelskiego zajmują stosunki polityczne, które pośredniczą w procesach kształtowania narodowych priorytetów społeczeństwa (pierwotne stosunki polityczne).

W przeciwieństwie do scentralizowanego systemu stosunków państwo-władza, stosunki w społeczeństwie obywatelskim mają charakter horyzontalny, koordynacyjny i zależą od przejawów osobistej inicjatywy. Stosunki te funkcjonują zatem w formie stosunków prawnych, przede wszystkim prywatnoprawnych, ze wszystkimi ich atrybutami – swobodą umów, formalną równością stron i tak dalej.

Społeczeństwo obywatelskie to zespół relacji społecznych, w których realizowane są podstawowe prawa człowieka – życie, wolność, bezpieczeństwo, własność.

W społeczeństwie obywatelskim człowiek działa nie tylko jako abstrakcyjna jednostka, bierny przedmiot stosunków władzy, ale także jako podmiot prawa, aktywny nosiciel pewnych praw i wolności określonych normami prawnymi.

W warunkach demokratycznych rządów prawa potrzeby i interesy jednostki, jej społeczne żądania i wola znajdują swoje materialne ucieleśnienie i formę prawną w niektórych roszczeniach prawnych w postaci praw i wolności człowieka i obywatela, zwłaszcza praw podstawowych – prawa do życia , wolność, bezpieczeństwo, własność.

Człowiek posiada, używa i rozporządza majątkiem, jest sposobem pracy, tworzy rodzinę, zaspokaja potrzeby kulturowe i duchowe w ramach relacji i instytucji społeczeństwa obywatelskiego, w którym państwo w obliczu właściwych państwowych atrybutów jest obecne tylko potencjalnie jako gwarancję ich uznania, ochrony i ochrony.

Gdy w pewnych szczególnych okolicznościach zaistnieją sytuacje konfliktowe, które utrudniają bezpośrednie korzystanie z podstawowych praw i wolności człowieka, normalny tryb egzekwowania prawa, istnieje potrzeba interwencji państwa rzeczywistego, egzekwowania norm prawnych, praktycznego zastosowania środków przymusu w celu ochrony oraz bronić praw i wolności człowieka.

Społeczeństwo obywatelskie jest zobiektywizowane w odpowiednich instytucjach publicznych, ma swoją własną strukturę, zewnętrzną formę swojego istnienia w postaci rozmaitych stowarzyszeń jednostek w ich określonym kierunku.

Instytucje te obejmują rodzinę, kościół, przedsiębiorstwa prywatne lub zbiorowe, organizacje komercyjne, grupy interesu, związki zawodowe, amatorskie organy publiczne, organizacje publiczne, partie polityczne i media niepaństwowe. Główną cechą tych instytucji jest to, że nie są one tworzone przez państwo, ale przez same jednostki, dlatego ich rzeczywiste funkcjonowanie jest wskaźnikiem dojrzałości obywatelskiej społeczeństwa, świadomości własnych potrzeb, poziomu jego samoświadomości.

To od skuteczności funkcjonowania instytucji społeczeństwa obywatelskiego zależy autorytet i realne możliwości oddziaływania na opinię publiczną na temat instytucji rządowych. Wśród instytucji społeczeństwa obywatelskiego należy wyróżnić partie i ruchy apolityczne, które działają jako rodzaj łącznika przejściowego „od potrzeb i interesów społeczeństwa obywatelskiego, które w związku z tym stają się ważnymi priorytetami politycznymi, do rzeczywistej organizacji i sprawowania państwa. moc.

Z jednej strony działania partii politycznych skierowane są do społeczeństwa obywatelskiego, w którym nastroje polityczne kumulują instytucje samorządowe, w przeciwieństwie do stosunków politycznych, pod względem kryteriów czysto prawnych bliższych społeczeństwu zbudowanemu na zasadach obywatelskich (cywilnych), ponieważ stosunki, które obejmuje, są regulowane metodą cywilnoprawną, zasadami prawa prywatnego, w szczególności cywilnego.

Centralnym elementem zagadnień politycznych jest pojęcie polityki, które musi spełniać surowe kryteria naukowego podejścia do złożonych zagadnień życia politycznego, którego zakres powinien być wyraźnie dostosowany w kierunku priorytetu wartości humanitarnych.

W krajowej literaturze polityczno-prawniczej przez długi czas dominowało uproszczone rozumienie istoty polityki i stosunków politycznych, sprowadzające je jedynie do walki klas i dominacji woli klasowej. Było to spowodowane obiektywnymi i głównymi czynnikami, w tym morfologią apolitycznej ideologii, nieustrukturyzowanymi interesami politycznymi, nieprzejrzystością procesu politycznego, słabo rozwiniętą masową świadomością polityczną i innymi.

Różnorodność i sprzeczności interesów politycznych określonych grup społecznych, klas, grup etnicznych mogą prowadzić do otwartej konfrontacji, wzajemnego zniszczenia, ale te interesy poprzez dyskurs demokratyczny mogą być skierowane na kompromisowy punkt widzenia oparty na wspólnych potrzebach społeczeństwa, powszechnie uznawanym ludzkim wartości.

Politykę należy zatem traktować jako działalność społeczną, której treścią jest organizowanie, regulowanie i kontrolowanie relacji między ludźmi, grupami społecznymi pod kątem ogólnie istotnych trendów w społeczeństwie. Dlatego w polityce najważniejsza jest partycypacja w rządzie, chęć przejęcia władzy państwowej jako organizacji zdolnej do korzystania z zasobów społeczeństwa w skali kraju.

Efektem zastosowania metodologii systemowej do badania zjawisk politycznych było uwzględnienie polityki jako systemu edukacji, który charakteryzuje się integralnością, pełni określone funkcje, ma określoną strukturę, składa się z odpowiednich elementów. Wszystkie te konstrukcje poznawcze znajdują odzwierciedlenie w teorii oczekiwań ludności, z drugiej zaś – w zdobywaniu władzy państwowej i dźwigni władzy w całym kraju do realizacji politycznych wytycznych i programów, które obecnie odnoszą się bezpośrednio do funkcjonowania systemu politycznego.

Społeczeństwo obywatelskie i jego poszczególne instytucje powstają i działają w oparciu o samorząd.

Jednostki bezpośrednio lub za pośrednictwem utworzonych przez siebie organów decydują o sprawach swojego życia – dobrowolnie tworzą określone instytucje w celu zbiorowego zaspokajania swoich potrzeb i interesów, tworzą zasady postępowania w postaci norm społecznych, zwłaszcza prawnych, które kierują ich działalnością, podejmują wspólne decyzje i własne wykonanie.

Samorząd zapewnia gwarantowana normami prawnymi możliwość wykazywania inicjatywy, aktywnego zachowania, prawo do podejmowania decyzji najbardziej optymalnych z punktu widzenia interesów jednostek i ich stowarzyszeń. Powszechnie przyjmuje się zasadę, że samorządne instytucje społeczeństwa obywatelskiego muszą działać w ramach Konstytucji i ustaw.

Stosunki społeczeństwa obywatelskiego są regulowane przez prawo na zasadzie normalizacji wolności i równości uczestników komunikacji publicznej.

Stosunki ze społeczeństwem obywatelskim z definicji powinny być wolne od bezpośredniej ingerencji administracyjnej instytucji państwowych, a więc regulowane prawem, które przewiduje formalnie określone granice swobody postępowania1 uczestników społeczeństwa obywatelskiego, gwarantuje im możliwość działania na własne ryzyko . Zatem normatywna struktura społeczeństwa obywatelskiego działa w wyniku regulacji na podstawie norm prawnych, przede wszystkim jako jego system prawny.

Pod tym względem termin „społeczeństwo obywatelskie” nie jest wystarczająco udany, ponieważ oznacza uczestnika społeczeństwa obywatelskiego, a pojęcie „obywatel” znane jest z odnoszenia się do państwa, ponieważ obywatelstwo oznacza członkostwo w państwie, stałe nie tylko prawne, ale także polityczne relacje między państwem a jednostką. Dlatego oczywiście obywatel jest przede wszystkim podmiotem relacji z państwem.

Dziedzina komunikacji społecznej, obejmująca public relations systemu politycznego społeczeństwa, zajmująca jedno z czołowych miejsc w krajowej politologii, ma znaczny potencjał metodologiczny dla pokrewnych dziedzin nauk społecznych.

Biorąc pod uwagę przedmiot politologii, wiodącą tezą w zakresie ustroju politycznego jest to, że we współczesnym społeczeństwie demokratycznym państwo, które jest podstawowym podmiotem stosunków władzy politycznej, nie powinno rościć sobie monopolu na rozwiązywanie rozwoju politycznego.

Uznanie różnorodności politycznej za jeden z fundamentów ustroju państwowego, funkcjonowania i rozwoju nowoczesnej państwowości (art. 15 Konstytucji Ukrainy) oznacza uznanie aktywnej roli partii politycznych w społeczeństwie, gdy ogólne kierunki rozwoju społecznego kumulują się i kształtują przede wszystkim w interesy społeczeństwa obywatelskiego i programów.

Można sformułować różne koncepcje ustroju politycznego społeczeństwa, z których każda ma swoją wartość poznawczą. Przynajmniej jedno z nich obejmuje zbiór zjawisk politycznych w danym kraju, odzwierciedla różne w ich treści poziomy życia politycznego społeczeństwa.

Z tego punktu widzenia wyróżnia się następujące elementy systemu politycznego:

  • aktorzy polityczni (ludzie, grupy i podmioty społeczne);
  • instytucje polityczne (państwo jako instytucja, partie i ruchy polityczne), które odzwierciedlają interesy aktorów politycznych, tworzą razem polityczną organizację społeczeństwa;
  • stosunki polityczne, które rozwijają się między elementami strukturalnymi systemu politycznego;
  • normy polityczne regulujące życie polityczne społeczeństwa;
  • świadomość polityczna, która odzwierciedla ideologiczny i psychologiczny stosunek do polityki;
  • działalność polityczna jako zespół określonych działań i czynów jej uczestników.

To pojęcie ustroju politycznego społeczeństwa należy ocenić jako niezwykle szerokie, a zatem odpowiednie przede wszystkim dla badań społeczno-filozoficznych lub dziedziny wiedzy, która jest szczególnie poświęcona badaniu polityki w jej różnych aspektach politologii.

Na tym poziomie pojęcie systemu politycznego jest skorelowane z pojęciem społeczeństwa, tematyka systemu politycznego rozpatrywana jest w ogólnym kontekście zagadnień społeczno-politycznych. Tak więc w 60 politycznym ustroju społeczeństwa z tego punktu widzenia istnieją dwa istotne aspekty, bez których nie sposób wyobrazić sobie złożonego mechanizmu władzy politycznej w funkcjonowaniu zasad demokratycznych: realizacja założeń programowych przez partyjną działalność polityczną. siły w opozycji.

Teoria państwa i prawa, której przedmiotem są instytucjonalne elementy państwowo-prawnej organizacji społeczeństwa, interesuje się przede wszystkim wąskim pojęciem ustroju politycznego, które przy dotychczasowym rozumieniu wyróżnia jego aspekt instytucjonalny i dlatego może być nazwana organizacją polityczną.

Równie ważny w tym względzie jest fakt, że instytucjonalna definicja systemu politycznego koreluje z powyższą instytucjonalną koncepcją społeczeństwa obywatelskiego w kontekście ogólnych zagadnień organizacji społeczeństwa.

W ten sposób system polityczny społeczeństwa (organizacja polityczna) jest rozumiany razem iw interakcji z państwem jako instytucją rządu i innymi organizacjami politycznymi zaangażowanymi w tworzenie i sprawowanie władzy politycznej.

W ramach proponowanego wąskiego rozumienia można wyróżnić następujące elementy systemu politycznego społeczeństwa:

  • państwo w aspekcie instytucjonalnym jako organ (system organów) władzy politycznej i zarządzania w wymiarze narodowym;
  • partie polityczne, które gromadzą nastroje polityczne ludności, opracowują programy rozwoju narodowego, uczestniczą w wyborach i działaniach władz przedstawicielskich;
  • stowarzyszenia (bloki) partii politycznych i ruchów politycznych.

Należy zauważyć, że dość często system polityczny w wąskim znaczeniu obejmuje takie organizacje, które z zasady powinny znajdować się poza bezpośrednimi stosunkami władzy politycznej – Kościół, związki zawodowe, kolektywy pracownicze, organizacje kobiece i młodzieżowe itp.

Co z jednej strony wskazuje na brak pewności i struktury istniejących interesów politycznych w społeczeństwie, a z drugiej – zawiera teoretyczne uzasadnienie możliwości nacjonalizacji tych instytucji, które w normalnych warunkach znajdują się na poziomie społeczeństwa obywatelskiego .

W wymiarze praktycznym obejmowanie różnego rodzaju public relations, które nie mają charakteru politycznego, prowokuje nieuzasadnioną ekspansję środków przymusu, totalitaryzację państwa, gdy może ono nabrać nowej jakości, stać się wszechogarniające (totalitarne).

Na korzyść takiej nowej wizji relacji między tymi podmiotami a instytucjami politycznymi przemawia analiza trendów w ordynacji wyborczej oraz przepisach regulujących status i działalność różnych apolitycznych stowarzyszeń obywateli – organizacji publicznych i wyznaniowych, związków zawodowych, z wyłączeniem ich bezpośredni udział w działalności politycznej.

Partie w systemie politycznym społeczeństwa: prawne uregulowanie statusu i działalności”

Historycznie partie polityczne powstawały jako zjednoczone wspólnym interesem grupy ludzi, organizacji zwolenników pewnych poglądów na rozwój społeczeństwa i państwa, których działania były bezpośrednio ukierunkowane na zdobycie władzy państwowej. Prototypy współczesnych partii politycznych powstały już w starożytności – w starożytnej Grecji i Rzymie.

Partia polityczna to stowarzyszenie zwolenników określonego narodowego programu rozwoju społecznego, które jest tworzone w celu uczestniczenia w opracowywaniu i realizacji polityki państwa, wyborach organów rządowych, reprezentacji w ich składzie.

Jedynym interesem partii politycznej jest interes polityczny w jej działalności politycznej. Partia polityczna to rodzaj stowarzyszenia obywateli, które jest tworzone specjalnie w celu uczestniczenia w działalności politycznej, co odróżnia ją od innych stowarzyszeń obywateli (organizacje publiczne, grupy interesu, związki zawodowe, organizacje religijne, kolektywy pracownicze), które są tworzone dla realizacji wszelkich innych, ale – i to jest główne – interesów pozapolitycznych i dlatego nie mogą i nie powinny być podmiotami systemu politycznego.

Rola partii politycznych w systemie politycznym współczesnego społeczeństwa polega na tym, że są one podstawowymi instytucjami politycznymi, są wśród zwykłych obywateli, są rodzajem mediatora między ludźmi, którzy sprawują władzę jako jedno źródło władzy, a państwem jako specjalnie utworzona i stosunkowo odrębna instytucja władzy publicznej w skali kraju.

Partie polityczne w demokratycznym reżimie politycznym pełnią następujące funkcje:

  • identyfikacja i akumulacja nastrojów politycznych;
  • reprezentacja interesów politycznych różnych grup społecznych;
  • tworzenie programów politycznych dotyczących możliwych kierunków rozwoju społeczeństwa i państwa;
  • zapewnienie konkurencji poglądów politycznych;
  • szkolenie dla działalności politycznej;
  • realizacja programów politycznych za pośrednictwem krajowych Instytutów Rządu i Administracji (w przypadku zwycięstwa wyborczego);
  • mistrzostwo polityczne (w przypadku porażki w wyborach). Partie polityczne są integralną częścią demokracji opartej na zasadach pluralizmu politycznego, nienaruszalności praw i wolności człowieka i obywatela, a przede wszystkim gwarancji wolności politycznej.

Szczególna rola partii politycznych w systemie politycznym nowoczesnych krajów rozwiniętych gospodarczo powoduje, że sama istota tych systemów politycznych jest często określana przez zagranicznych politologów jako „rządy partii politycznych” lub jako „demokracja partyjna”.

Nadzwyczajna rola partii politycznych w organizowaniu i sprawowaniu władzy politycznej obejmuje, w porównaniu z innymi typami stowarzyszeń obywatelskich, pewne cechy prawnego uregulowania ich pozycji i działalności, a mianowicie:

  • specjalne warunki uczestnictwa w partiach politycznych, których członkami mogą być wyłącznie obywatele państwa, których łączy z państwem wspólny interes polityczny, wspólny los polityczny;
  • pewne ograniczenia prawne możliwości ich niekonstytucyjnych działań;
  • specjalne zasady i procedury legalizacji partii politycznych (na Ukrainie partie polityczne są oficjalnie uznawane przez ich rejestrację w Ministerstwie Sprawiedliwości Ukrainy);
  • wymogi jawności partii politycznych dla społeczeństwa i państwa, ich funkcjonowania na zasadach demokratycznych – dobrowolność, jawność, kontrola, odpowiedzialność, legalność;
  • wymogi dotyczące niesprzeczności statutów i programów partii, co nie powinno być sprzeczne z obowiązującym prawodawstwem;
  • gwarancje nieingerencji ze strony państwa, w szczególności przymusowe rozwiązanie partii politycznych, które jest dozwolone tylko na podstawie prawa i w specjalnej procedurze (na Ukrainie – na mocy orzeczenia sądu); wsparcie finansowe ze strony państwa.

W wielu rozwiniętych demokracjach podstawy statusu prawnego i działalności partii politycznych określa Konstytucja i szczegółowo regulują odrębne ustawy o partiach politycznych. Inną opcję stosuje się, gdy status prawny partii politycznej regulują przepisy konstytucyjne i ogólne normy dotyczące organizacji i działalności stowarzyszeń publicznych, których jednym z rodzajów są partie polityczne.

Ukraina przyjęła niedawno odrębną ustawę o partiach politycznych, która stała się kompleksowym aktem prawnym regulującym różne aspekty organizacji i funkcjonowania partii politycznych.

Zgodnie z ich orientacją ideologiczną partie mogą być: liberalne, socjalistyczne, demokratyczne, narodowo-demokratyczne, socjaldemokratyczne, konserwatywne, klerykalne (chrześcijańskie) itp. W niektórych krajach prawo zabrania organizowania i działalności radykalnych partii politycznych, które wzywają do gwałtownego obalenia porządku konstytucyjnego, podżegają do nienawiści na tle religijnym, rasowym i narodowym oraz naruszają powszechnie uznane prawa i wolności człowieka.

Systemy polityczne współczesnych demokracji zachodnich są skonstruowane w taki sposób, że działają z reguły w reżimie dwu- lub trójpartyjnym, z najbardziej wpływowymi partiami lub blokami partyjnymi następującymi po sobie na czele władzy i administracji państwowej. . Ustawodawstwo może wspierać i zachęcać do takiej zmiany partii, ustalając pewne bariery procentowe, co stwarza przeszkody dla partii, które w wyborach do parlamentu uzyskały niewielką liczbę głosów.

Aby uczestniczyć w określonych akcjach politycznych, a przede wszystkim w kampaniach wyborczych, partie polityczne mogą łączyć się w bloki w celu zwiększenia swoich możliwości wywierania wpływu. Ruchy polityczne można określić jako bardziej masowe niż partie, ale mniej zorganizowane polityczne stowarzyszenia obywateli, które są tworzone w celu jednoczenia wysiłków w rozwiązywaniu najbardziej palących problemów politycznych i mogą nie mieć stałego członkostwa, jasno określonego statutu i programu politycznego. Działalność ruchu politycznego ma zwykle charakter przejściowy i kończy się osiągnięciem określonego celu, dla którego został utworzony lub jego rozpadem lub przekształceniem w jedną lub więcej partii politycznych.

Miejsce państwa w systemie politycznym społeczeństwa”

Rozważając problemy ustroju politycznego społeczeństwa z punktu widzenia nauki o państwie i prawie należy jednak jasno stwierdzić, że państwo jako organ władzy i sprawowania władzy w całym społeczeństwie jest jego rdzeniem, rdzeniem.

To wokół władzy państwowej jako skoncentrowanego ucieleśnienia polityki w wymiarze narodowym kształtują się interesy innych instytucji politycznych i toczy się walka partii politycznych o zdobycie dźwigni administracji publicznej. W samym państwie w realizacji interesów i programów politycznych prym wiodą takie instytucje państwowe, jak parlament i rząd.

Członkowie parlamentu i członkowie rządu nominowani przez zwycięską partię polityczną zajmują w tych organach tzw. stanowiska polityczne, a zatem kwalifikują się jako urzędnicy polityczni.

Szczególny status państwa w systemie politycznym społeczeństwa wynika z faktu, że państwo, w przeciwieństwie do partii politycznych, bloków partii i ruchów politycznych:

1. Łączy całą ludność kraju na warunkach szczególnego przynależności do państwa, rodzaju przynależności do państwa, związanego z faktem stałego pobytu na jego terytorium lub nabyciem takiej szczególnej cechy jak obywatelstwo lub obywatelstwo . Umożliwia to zakwalifikowanie władzy państwowej jako najskuteczniejszego środka mobilizacji wysiłków wszystkich członków społeczeństwa, pozwala państwu, w przeciwieństwie do partii politycznych, na wykorzystanie najważniejszych zasobów społeczeństwa, zwłaszcza zasobów administracyjnych, do rozwiązywania niektórych palących problemów.

2. Działa zarówno w kraju, jak i za granicą w imieniu i pod władzą ludu jako jedyny prawowity przedstawiciel suwerenności ludu (narodowej). Żadna partia polityczna ani ruch polityczny nie ma tak wyłącznych uprawnień, nie może działać w imieniu narodu, ponieważ reprezentuje interesy tylko pewnej jego części. W stosunkach międzynarodowych umożliwia to państwu reprezentowanie narodu, bycie osobistym członkiem międzypaństwowej komunikacji politycznej, podmiotem prawa międzynarodowego, zawieranie we własnym imieniu traktatów międzynarodowych, członkostwo w organizacjach międzynarodowych.

3. Jest jedną formą politycznej organizacji ludności, która odzwierciedla i realizuje wolę narodową, zintegrowaną w oparciu o interesy obywateli, grup społecznych i segmentów ludności poprzez instytucje społeczeństwa obywatelskiego, jednoczy system polityczny społeczeństwo i społeczeństwo jako całość. W tym sensie państwo jest znakiem, atrybutem współczesnego społeczeństwa, które potrafi urzeczywistniać swoją tożsamość, identyfikować własne palące problemy i rozwiązywać je wspólnym wysiłkiem wszystkich swoich obywateli.

4. Władza państwowa jako najistotniejsza cecha organizacji państwowej posiada taką polityczną i prawną własność jak suwerenność, która umożliwia uznanie władzy państwowej za nadrzędną nad przejawami innych form władzy publicznej w państwie, co pociąga za sobą prawo do unieważnienia wszelkie niezgodne z prawem decyzje system polityczny i niezależność w stosunkach międzypaństwowych.

5. Kwestie powszechnie obowiązujących zasad postępowania, przede wszystkim w postaci ustaw i innych rozporządzeń, doprowadzają do ich realizacji. Oczywiście partie polityczne mogą też uchwalać swoje ustawy-statuty, programy, bieżące decyzje, ale dokumenty te mają jedynie znaczenie wewnętrzne, są dystrybuowane tylko wśród swoich członków, realizowane są środkami organizacyjnymi partii i pracą oświatową.

6. Posiada stały aparat zawodowy do zarządzania społeczeństwem, który zatrudnia specjalnie przeszkolony do takiej działalności personel – urzędników państwowych. Dla ich kształcenia i szkolenia zawodowego istnieje rozbudowany system szkolenia i przekwalifikowania pracowników aparatu państwowego. Status urzędników państwowych oraz kwestie ich służby w organach państwowych reguluje specjalne ustawodawstwo.

7. Posiada monopol na legalne stosowanie przemocy, które odbywa się przy pomocy sił zbrojnych i innych „materialnych dodatków władzy” – instytucji zatrzymania skazanych i tak dalej. Na tę okoliczność wyraźnie zwrócił uwagę słynny niemiecki socjolog XX wieku M. Weber, który zauważył, że nie może być socjologicznej definicji państwa poprzez jego funkcje czy działania, gdyż może ono angażować się w różne działania w zależności od okoliczności w danej sytuacji. sytuacji historycznej, ale zawsze w każdych okolicznościach iw każdym czasie państwo ma monopol na przemoc, stosowanie środków przymusu.

Dlatego żadna partia polityczna nie może twierdzić, że tworzy własne grupy zbrojne, stosuje środki przymusu wobec swoich członków lub innych osób. W szczególności nadawanie uprawnień przez partie polityczne lub inne stowarzyszenia obywateli do tworzenia formacji paramilitarnych jest zabronione przez Konstytucję Ukrainy z 1996 r. i ścigane z mocy prawa.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.